148.全国“跨境电商+产业带”城市分析(连载)——儋州市

儋州市（Danzhou）古称“儋耳”，位于海南岛西北部，是海南省辖地级市。全市下辖 1 个街道、16 个镇，主要方言包括儋州话、军话及客家话等。

该市属热带湿润季风气候，地势东南高西北低，地貌涵盖平原、丘陵与山地。作为海南首个设立行政建制的地区，儋州历史悠久，于 2015 年正式获批成立地级市。

儋州是海南西部中心城市及自由贸易港港产城科融合发展先行区，也是面向东盟开放合作的重要节点。其定位为西部陆海新通道国际航运枢纽、临港经济引领区及热带特色高效农业基地。主导产业涵盖旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带高效农业。此外，儋州文风鼎盛，素有“诗乡歌海”之美誉，荣获多项国家级文化艺术之乡称号。

示例图：“跨境电商 + 产业带”监管创新示例图

1. 石化新材料产业

作为第一支柱产业，形成了以炼油、芳烃为基础，烯烃、高端化工新材料为核心，生物基及可降解材料为延伸的完整体系。涵盖原油加工、乙烯、PTA、聚酯、POE 及新能源材料等核心环节。

2. 新能源产业

战略性新兴产业，构建以海上风电为基础，储能、氢能及分布式能源为核心的全链条体系。覆盖风电装备制造、储能电站、氢能制备等环节，带动高端装备与绿色化工协同发展。

3. 健康食品产业

民生支柱产业，聚焦粮油加工、畜禽水产及预制菜、功能性食品。产业链覆盖原料保税进口、精深加工、冷链仓储至品牌营销全环节，推动热带农业与跨境贸易升级。

4. 港航物流产业

依托洋浦港枢纽优势，形成以港口航运、保税仓储、国际中转为基础，集装箱运输、大宗商品贸易为核心，航运金融及船舶服务为延伸的体系，是国际贸易发展的关键支撑。

5. 热带特色高效农业

基础性支柱产业，以粮食、天然橡胶、热带水果及冬季瓜菜为基础，生猪养殖、深海渔业为核心，延伸至农产品精深加工与农文旅融合，助力乡村振兴。

6. 数字经济产业

快速崛起的新兴产业，聚焦人工智能、数据跨境流动与数字贸易。形成以跨境数据服务为基础，绿色算力、智能网联汽车为核心，数字孪生与工业互联网为延伸的体系。

7. 生物医药产业

重点培育的战略性新兴产业，依托精细化工链条，布局医药原辅料、创新药械及南药研发，构建“科研—开发—应用”全产业链。

8. 低空经济产业

前瞻布局的未来产业，依托西庆通用机场，发展低空货运、通航旅游、无人机测试及跨海运输，带动文旅与应急产业协同。

9. 六大跨境产业带

儋州重点打造六大跨境产业带：石化新材料（深耕东南亚、中东、欧美）、港航物流（出口东南亚、北美）、新能源装备（出口东盟、欧洲）、健康食品（主攻东盟、欧盟、大湾区）、生物医药（拓展欧美、东南亚）及数字经济（主攻欧美、东南亚、中东）。

中国（海南）跨境电子商务综合试验区依托自贸港政策，致力于构建“买全球、卖全球”格局，目标到 2030 年实现进出口规模年均增长 20%。通过建设一站式服务体系，打造辐射全球的跨境电商服务新高地。

全省推进“示范引领、重点突破、全域协同”：海口、三亚、儋州等地侧重制度创新与要素集聚，承担直播生态培育与物流枢纽建设；琼海、东方等地专注产业垂直深化，打造特色园区；文昌、万宁等地结合本地优势，重点发展“特色农产品 + 跨境电商”。

试验区建设两个平台（省级公共服务平台、线下载体平台），构建信息共享、智能物流、金融服务等六大体系，优化会展直播生态。

洋浦保税港区：现阶段海南唯一运营的保税港区，规划面积 9.2063 平方公里，分为港口作业、仓储物流、出口加工及研发制造四大功能区。作为自贸港建设“样板间”，率先试行“一线放开，二线管住”制度。

洋浦经济开发区毗邻东盟，拥有深水岸线资源，已建成环北部湾地区开放的航运中心及重要的化工产品加工出口基地。2021 年，区内打通跨境电商新零售流程，实现消费者便捷提货。