围堵再升级！美国施压墨西哥对中国设立关税壁垒

美国正积极推动墨西哥调整钢铁和铝产品进口政策，旨在构建北美范围内统一的贸易壁垒。据彭博社报道，美国政府近期要求墨西哥参照美方现行做法，对北美以外地区（重点针对中国）的钢铝产品征收类似"232 条款”的关税。

此举核心目标在于确保美墨加三国生产的钢铝产品继续享受区域贸易优惠，同时通过共同关税措施削弱域外产品对北美市场的影响。目前该方案仍处于讨论阶段，涉及的产品范围及税率等细节尚未最终敲定。

报道称，美国希望在今年年底前与墨西哥就相关安排达成框架协议。当前，美墨双方正围绕《美墨加协定》（USMCA）的后续审查展开谈判。美方拒绝按现有形式续签，转而推动持续谈判，意图进一步收紧区域原产地规则，减少中国企业在北美供应链中的影响力。

7 月下旬，美墨贸易代表在墨西哥城举行第三轮双边会谈，议题涵盖钢铝、汽车、经济安全、劳工及农业等领域，双方计划于 9 月在华盛顿继续磋商。美方多次强调，需防止非成员国利用北美贸易规则获利，并通过强化原产地要求限制域外商品进入。

目前，美国钢铁贸易管理体系较墨西哥更为严苛。美国依据"232 条款”，对中国及多数经济体的核心钢铝产品征收 50% 关税，衍生产品征收 25%，部分机械产品税率较低。相比之下，墨西哥按具体类别征税，对未签署贸易协定国家的钢铁进口最高征收 25% 关税及附加反倾销税。

今年早些时候，墨西哥对来自非贸易协定国家的约 1500 种产品实施新关税，主要影响中国进口商品。此举被视为辛鲍姆政府试图使墨西哥关税结构与美国接轨的重要信号。美国《贸易扩张法》第 232 条款赋予总统基于国家安全考量征收关税或采取限制措施的权力。

除推动墨西哥调整政策外，美国钢铁行业还提出了一系列更严格的贸易保护诉求，核心是引入“熔炼与浇铸”（Melt and Pour）规则，即只有关键生产环节在北美完成的产品方可享受特殊待遇，而非仅在北美进行简单加工或轧制。具体诉求包括：

• 将汽车制造商采购北美钢铁的比例从目前的约 70% 提升至 85%；
• 扩大劳工价值规则适用范围，覆盖更多钢铁密集型产品；
• 限制来自中国等国家的相关投资。

美国钢企认为，上述措施将进一步巩固北美钢铁产业链的安全与利益。

针对美国持续推动贸易限制措施，中国外交部明确表示，中方在经贸问题上的立场一贯且明确，坚决反对各种形式的单边关税措施。中方指出，关税战和贸易战不符合任何一方利益，始终倡导开放、包容的经济全球化，反对保护主义及歧视性、排他性措施。

对于部分国家可能在压力下对中国商品采取限制措施，中方表示将根据实际情况维护自身合法权益。同时强调，中国与墨西哥同为全球南方重要成员，双方经贸合作互利共赢，希望两国加强沟通，共同维护自由贸易和多边贸易体系。