7 月下旬，中美关税政策迎来新进展。一方面，美国依据“强迫劳动”相关 301 调查结果，对包括中国在内的 60 个经济体实施新的 301 关税；另一方面，双方围绕约 300 亿美元商品的对等降税框架仍在推进，贸易委员会机制筹备加速。对外贸及国际航运业而言，短期新增关税与中长期降税安排同步进行，未来货物流向及出口结构仍存较大调整空间。
中国商品加征 12.5%
美国实施新一轮 301 关税措施
7 月 23 日（美国时间），美国贸易代表办公室（USTR）公布 301 调查最终措施。依据《1974 年贸易法》第 301 条，美方对 60 个经济体实施新的进口关税。
根据最终决定：
- 已建立或承诺建立强迫劳动进口禁令体系的部分经济体，适用 10% 税率；
- 包括中国在内的大部分经济体，适用 12.5% 税率；
- 新措施于 7 月 24 日正式生效，同时取代此前到期的 10% 全球临时关税（Section 122 关税）。
美方表示，此次措施旨在回应相关经济体未能有效禁止强迫劳动产品进入国际贸易体系的问题，并认为相关行为损害了美国商业利益。
中国商务部回应
中方坚决反对单边主义做法
7 月 27 日，中国商务部新闻发言人在答记者问时表示，中方坚决反对美国以所谓“强迫劳动”为由发起 301 调查并实施新的单边关税。
商务部指出：
- 中国建立了较完善的劳动法律法规体系，一贯反对任何形式的强迫劳动；
- 美国长期将“强迫劳动”问题政治化、工具化，此次措施属于典型的单边主义、保护主义做法；
- 美方曾在中美经贸磋商中明确承诺，对中国商品实施的替代性关税不会超过 20%；
- 中方将继续评估美方后续措施，保留采取必要反制措施的权利，同时希望双方继续通过对话协商落实经贸共识。
关税与降税并行
300 亿美元商品降税安排推进中
值得注意的是，此次实施的 12.5%“强迫劳动”301 关税，与当前双方正在推进的约 300 亿美元商品降税安排并非同一事项。
目前，美国贸易代表办公室（USTR）已完成公众意见及反驳意见征集，正对涉及约300 亿美元中国进口商品的降税产品进行内部筛选，并计划在贸易委员会框架下与中方进一步磋商。
根据公开信息：
- 双方将围绕约 300 亿美元规模商品开展对等降税安排；
- 重点可能涉及家电、家居用品、纺织服装、玩具、部分消费电子配件、部分农产品及非敏感工业品等；
- 芯片、新能源电池、关键矿产等战略敏感产品预计仍将被排除在降税范围之外；
- 最终产品清单及实施时间取决于谈判进展，业内普遍预计最快有望于 2026 年 8 月至 9 月公布。
行业观察
物流与供应链影响分析
从国际物流角度看，短期新增关税预计不会立即改变中美航线整体货量，但可能推动出口企业优化产品结构、提前安排出货节奏，并根据未来降税清单调整采购和供应链布局。
若后续约 300 亿美元产品降税框架顺利落地，部分消费品、轻工产品及传统制造业货源有望率先受益，对中美集装箱运输需求形成支撑；而战略性、高科技产品相关贸易限制预计仍将持续，高附加值货类的出口格局变化值得持续关注。