特朗普关税“第二只靴子”即将落地：产能过剩 301 调查进展
美国针对“产能过剩”的 301 调查正在加速推进。美国贸易代表杰米森·格里尔多次表示希望尽快完成，预计近期将公布调查认定报告、拟议关税措施或最终行动通知。
涉及对象与行业范围
涉及对象：涵盖 16 个主要经济体，包括中国、欧盟、新加坡、瑞士、挪威、印度尼西亚、马来西亚、柬埔寨、泰国、韩国、越南、中国台湾省、孟加拉国、墨西哥、日本及印度。
涉及行业：重点聚焦存在明显产能过剩与出口导向特征的制造业领域，具体包括铝、汽车、电池、水泥、化工、电子、能源产品、玻璃、机床、机械、造纸、塑料、加工食品饮料、机器人、卫星、半导体、船舶、太阳能组件、钢铁及运输设备等。
关联调查与潜在影响
与此同期发起的另一项针对 60 个经济体的“强迫劳动”301 调查已正式落地。该措施于 2026 年 7 月 23 日公布，7 月 24 日生效，税率分为 10% 和 12.5% 两档，将在现有关税基础上叠加征收。
产能过剩 301 调查被视为潜在的“第二只靴子”。若最终实施，可能进一步叠加关税，显著增加相关产品对美出口成本。具体税率、覆盖范围及是否实行国别差异化政策，需等待官方正式公布。
关税可能形式与上限分析
全覆盖式：可能参照“强迫劳动”301 关税模式，对相关经济体的多数产品加征统一或分档的额外关税。
行业/产品定向：更有可能针对产能过剩严重的具体行业（如钢、铝、电池、太阳能、化工、电子等）进行定向加征，而非全面覆盖。
值得注意的是，美方在中美经贸磋商中已承诺，针对中国商品，用于替代已失效关税的新增关税不超过 20%。这意味着，“强迫劳动”301 关税（10%-12.5%）与潜在的“产能过剩”301 关税叠加后，总税率预计不会突破 20% 的上限。