彭博社 2026 年 7 月 28 日消息,据知情人士透露,美国海关与边境保护局(CBP)近期对越南境内涉中资背景的工厂实施了突击现场检查。
美越贸易协议“毒丸条款”落地,核查重点明确
此次检查旨在核实相关企业是否存在将中国原产货物经越南“洗产地”,或仅进行低附加值加工后标注“越南制造”出口美国的行为。检查人员重点审查了以下五大核心维度:
- 单证合规性:相关文件与单据的真实性;
- 溯源管理:原材料的具体来源地;
- 生产工艺:生产流程与技术细节;
- 实质性转变:产品出口前的附加值比例;
- 知识产权:潜在的软件侵权风险。
彭博社指出,截至目前美方尚未掌握中国货物借道越南转运的关键实质性证据。此次跨国稽查实为美越去年 7 月签署贸易协议中的“毒丸条款”生效:越南须允许美方官员直接进入生产线稽查,并提供完整供应链清单以确认核心零部件来源。
三重 301 关税叠加,越南高关税命运难改
尽管现场核查暂未发现确凿证据,但外界普遍担忧美国将很快寻找其他理由对越加征更多关税。事实上,越南已面临严峻的关税压力:
首先,自 2026 年 7 月 24 日起,因 Section 301 强制劳动相关指控,越南商品已被加征 12.5% 额外关税。其次,越南正承受另外两项 301 调查压力:一是针对知识产权的专项调查,预计即将公布结果;二是针对过剩工业产能的调查。
三项 301 关税措施若全部落地,越南出口成本将大幅攀升。其最终关税构成如下:
越南商品最终关税 = 基础税率 + 12.5% 强迫劳动税 + 知识产权 301 税 + 产能过剩 301 税
谈判陷入僵局,美方持续施压
美越双方就落实去年 10 月达成的贸易框架协议已谈判数月,但因转口贸易、非关税壁垒、知识产权及产能过剩等分歧,目前进展艰难且关系紧张。
美国贸易代表杰米森·格里尔近期重申指控,称越南存在“纯粹的非法转运”。特朗普政府持续打击第三国规避关税行为,此前已对越南转口贸易征收 40% 惩罚性关税。
在 2026 年 4 月 30 日发布的《特别 301 报告》中,美国时隔 13 年再次将越南列为“优先外国国家”(PFC),直指其长期存在的知识产权问题。面对美方高压,越南政府近期已加强国内执法力度,例如查获约 5 万双拟出口的假冒耐克鞋,显示出打击贸易欺诈的决心。

