最高 24.1%,欧盟对化工原料的贸易防御再升级。
8 月 10 日,欧盟委员会宣布,对原产于韩国和墨西哥的对苯二甲酸(TA)征收最终反倾销税。
其中,韩国企业面临的税率为6.1% 至 13.3%,墨西哥产品税率为24.1%。
欧盟方面表示,调查认定相关进口产品以倾销价格进入欧盟市场,并对欧盟本土产业造成了损害,因此决定采取最终反倾销措施。
欧盟正在持续加强对化工、塑料、原材料等产业链产品的贸易防御。此次被针对的并非终端消费品,而是典型的上游化工原料。
一、对苯二甲酸是什么?
对苯二甲酸主要用于生产聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)。PET 广泛应用于:
- 塑料瓶
- 食品包装
- 聚酯纤维
- 薄膜
- PET 切片等产品
这意味着,对苯二甲酸处于塑料、包装、纺织等多个产业链的上游。
欧盟委员会称,对苯二甲酸是欧盟认定的“战略性商品”,相关市场规模约为14 亿欧元,比利时、波兰和西班牙的相关产业直接雇佣约600 人。这并非一个规模微小、影响有限的化工产品。
二、这次欧盟到底加了多少税?
具体税率如下:
- 韩国:6.1%—13.3%
- 墨西哥:24.1%
其中,墨西哥的税率明显更高。
欧盟委员会表示,最终反倾销措施是在调查认定相关进口存在倾销、并对欧盟产业造成损害之后采取的。需要注意的是,反倾销税不是普通关税,也不是针对所有国家统一加税。它针对的是特定国家、特定产品,并且通常要经过正式调查。
这意味着,若欧盟认为其他国家的类似产品也存在倾销和产业损害,同样可能启动新的贸易救济调查。
三、这项调查,其实已经持续了一年
此次措施并非突然出现。按照欧盟官方资料,时间线梳理如下:
2025 年 6 月 30 日
比利时企业 INEOS Aromatics 向欧盟提出申诉,指控来自韩国和墨西哥的对苯二甲酸进口存在倾销,并对欧盟产业造成损害。
2025 年 8 月 13 日
欧盟委员会正式启动反倾销调查,对象为韩国和墨西哥的对苯二甲酸。
2026 年 4 月 10 日
欧盟正式实施临时反倾销措施。从正式立案到采取临时措施,历时约 8 个月。
2026 年 8 月 10 日
欧盟委员会宣布征收最终反倾销税:韩国 6.1% 至 13.3%,墨西哥 24.1%。
由此可见,欧盟的贸易救济措施通常遵循“申诉、立案、调查、临时措施、最终措施”的完整流程,而非“一纸通知突然加税”。这也是外贸企业需要特别关注的地方。
四、欧盟为什么盯上这个产品?
从欧盟的说法来看,核心在于两个关键词:倾销 + 产业损害。
简而言之,如果欧盟认定进口产品以低于正常价值的价格进入市场,同时又造成了本土企业在价格、销量、利润等方面的损害,就可能启动反倾销程序。
这一次,欧盟调查期覆盖2024 年 7 月 1 日至 2025 年 6 月 30 日,并对 2022 年至调查期末的产业变化进行分析。
欧盟官方资料显示,此次调查涉及的对苯二甲酸通常对应CN 编码 2917 36 00,具体涉案产品还对应 TARIC 编码 2917 36 00 11。
这一点对外贸企业至关重要。在实际业务中,判断一项贸易措施是否影响订单,不能只看产品名称,还必须核对 HS/CN 编码、原产地以及具体产品范围。
五、中国外贸人需要担心吗?
目前来看,这项措施并不直接针对中国。若产品原产于中国,不能看到“欧盟加征反倾销税”就认为中国货也被加税。
但这条新闻依然值得关注,因为它释放出的信号非常明确:欧盟正在强化贸易防御,且关注范围正向产业链上游延伸。
今年以来,欧盟已针对多种化工产品采取贸易防御措施。例如,2026 年 5 月,欧盟对来自中国的己二酸征收最终反倾销税,税率为29.1% 至 42.3%;6 月,又对来自中国、沙特和美国的 1,4-丁二醇征收最终反倾销税,其中中国税率达到105.6% 至 113.7%。
这说明一个趋势:欧盟的贸易壁垒已不再局限于钢铁、光伏、电动车等热门行业,化工原料和中间品同样正在成为重点。
六、一个更值得关注的信号
韩国与欧盟有自由贸易协定,墨西哥与欧盟也正在深化贸易关系。
欧盟与韩国的自由贸易协定自 2011 年起临时适用,2015 年正式批准;2026 年 6 月,双方还签署了数字贸易协定。而欧盟和墨西哥在 2026 年 5 月 22 日签署了现代化全球协定和临时贸易协定,2025 年双边货物贸易额达到约 868 亿欧元。
然而,有贸易协定并不意味着所有产品都能“免疫”贸易救济措施。正常关税优惠和反倾销措施,是两套不同的规则。这一点,中国企业在布局欧洲市场时尤其需要厘清。
数据来源:欧盟委员会官方声明、Reuters、EUR-Lex 相关实施条例(截至 2026 年 8 月 10 日)
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