2026 年上半年工程机械销售数据正式公布，出口市场呈现三大显著特征。
一、出口增速持续领跑，新兴市场成核心增量
上半年，挖掘机、装载机、起重机及高空作业平台出口同比增速均超 30%，持续高于内销。得益于东南亚、非洲、拉美等“一带一路”沿线国家基建与矿产开发需求旺盛，国产设备凭借完整产业链、高性价比及本土化售后体系，加速抢占海外市场份额。海关数据显示，1-5 月工程机械累计出口额达 279.02 亿美元，同比增长 20.8%。行业出海模式正从单一产品出口向“整机 + 配件 + 服务”一体化转型，龙头企业海外营收占比显著提升。
二、绿色转型加速，电动设备渗透率攀升
新能源设备成为上半年最大增长极。1-5 月电动装载机累计销量同比增长 90.9%，4 月国内渗透率突破 62%。随着配套技术成熟，矿山、厂区等固定工况对电动挖掘机需求激增。出于长期运营成本考量，大型场景优先置换电动设备，不仅拉动销量，更提升了整机毛利率，推动行业从价格竞争向价值竞争转型。
三、长期趋势：高端化、智能化、绿色化
1. 电动化全面普及
封闭工况下电动设备逐步成为标配，电池续航与快充技术持续优化，形成稳定长期增量。
2. 智能化落地应用
远程监控、自动作业、数字孪生等技术大规模搭载，智能挖机与无人矿山设备陆续落地，产品附加值持续提升。
3. 全球化体系出海
企业从单纯卖设备转向海外建厂、本地化服务及配件中心配套，完善全球供应链以对冲区域市场波动风险。
4. 后市场业务扩容
设备租赁、二手交易、维保配件业务快速增长，盈利模式从一次性销售转向全生命周期服务。
尽管 2026 年上半年国产二手挖掘机凭借高性价比快速占领海外市场，但税务、外汇、知识产权三重合规难题依然制约行业发展。传统灰色操作风险日益放大，构建合规出口方案已成当务之急。
一、二手挖机出口三大核心痛点
（一）采购无进项发票，被迫选择高危买单出口
国内二手挖机货源分散，上游个人机主或中介难以开具增值税专用发票。常规一般贸易（0110）强制要求进项专票，缺票企业往往选择“买单报关”，导致货主、报关、收款主体割裂。在金税四期及多部门数据互通背景下，买单出口已成为稽查重点：一旦查实，面临补税、0.5 至 5 倍罚款，严重者涉嫌走私或虚报关税，法人需承担刑事责任；货物查验不符还将导致扣货及巨额滞港费。
（二）外汇回款链路不合规，资金冻结风险频发
传统收款渠道触碰监管红线：
- 离岸账户分流货款，资金无法正规结汇回流；
- 地下钱庄私下换汇，资金链不受监管，易遭遇卷款跑路；
- 第三方平台提现至个人银行卡，触发反洗钱风控导致批量冻卡，货款长期无法支取。
上述操作均违反外汇管理条例，企业资金安全无保障，难以实现规模化经营。
（三）品牌知识产权两难，瞒报或抹标双重损耗
市面流通二手机多为卡特、日立、小松等国际一线品牌，原厂商标受海关严格管控，行业陷入两难：
- 瞒报无品牌报关：海关查验判定知识产权违规，导致货物罚没、企业信用降级；
- 人工打磨铭牌规避查验：虽暂时避开侵权风险，但导致海外客户无法核实原厂资质，降低信任度，丢失复购订单，损害品牌口碑。
二、江苏 1039 市场采购贸易破局方案
江苏作为成熟的 1039 试点省份，针对二手工程机械出台专属执行口径，从根源化解痛点，核心优势如下：
（一）税务端：无票合规出口，替代灰色渠道
1039 政策实行“增值税免征、不抵扣、不退税”，不强制要求上游采购专票。企业仅需留存采购合同、银行流水、设备清单及入库台账佐证交易真实性，即可备案报关。入驻个体户实行核定征收，综合税负约 1%，远低于一般贸易成本。该模式彻底解决无票采购难题，取缔高风险买单出口，实现业务全流程可追溯。
（二）外汇端：阳光对公收汇，实现四流合一
通过在江苏试点注册个体工商户并开立对公外币账户，遵循“谁出口、谁收汇”原则。海外货款直接汇入公户，银行自动匹配报关单完成正规结汇，确保报关流、货物流、资金流、业务台账“四流合一”。无需离岸账户或地下钱庄，彻底规避冻卡与资金失联风险。
（三）知识产权端：依托权利用尽原则，如实申报
依据“商标权利用尽原则”，正规原厂投放的二手设备首次出售后品牌权利耗尽，转口无需原厂授权。1039 模式下可如实申报“旧挖掘机 + 完整品牌型号”，无需遮盖铭牌或瞒报：
- 消除海关侵权扣货风险，大幅提升通关稳定性；
- 完整展示品牌信息，弱化翻新机负面印象，提升海外采购商信任度与合作意愿。
三、模式对比：传统灰色模式 VS 江苏 1039 模式
| 对比维度 | 买单/私户收汇传统模式 | 江苏 1039 市场采购贸易模式 |
|---|---|---|
| 进项发票 | 需找第三方买票，成本高、虚开风险大 | 无需专票，合同 + 转账凭证即可备案免税 |
| 税收风险 | 缺票补税、高额罚款，涉刑风险 | 增值税免征，核定征收，税务合规无隐患 |
| 外汇收款 | 私卡、地下钱庄、离岸账户，极易冻卡 | 对公外币账户正规结汇，资金受法律保护 |
| 品牌报关 | 只能瞒报无品牌，或打磨铭牌 | 如实申报完整品牌，权利用尽原则兜底 |
| 经营规模 | 无法做大，随时面临稽查扣货 | 可稳定拓展全球订单，适合长期规模化出海 |
| 海外客户信任 | 设备无标识，客户顾虑来源不明 | 完整原厂信息，提升可信度与议价空间 |
四、行业发展机遇总结
当前中国二手挖掘机出口正处于规模化扩张的关键窗口期，全球基建与矿产需求持续走高，但合规短板是制约企业发展的核心瓶颈。随着监管收紧，传统灰色模式生存空间压缩，合规转型势在必行。
江苏常熟 1039 市场采购贸易模式一次性打通“无票采购、阳光收汇、品牌合规”三大堵点，既降低运营成本，又规避多重法律风险。如实申报品牌的通关方式更能建立长期商业信誉，形成差异化竞争优势。
对于从业者而言，落地 1039 江苏模式不仅是政策红利，更是长期稳定经营的底层保障。依托合规通道拓展东南亚、非洲、中东市场，既能释放国产二手机械出海红利，也能持续提升中国二手工程设备在全球市场的话语权。