美国总统唐纳德・特朗普于当地时间周四正式签署两项全新行政令，推出收紧出生地公民权重磅新政。本次新政以更精准、范围更明确的方式，限制外籍人员赴美生子自动获取美国公民身份的资格，再度调整美国沿用百年的落地国籍规则。
终结“生育旅游”：签证申请全面收紧
第一份行政令名为《Ending Birth Tourism》（终结生育旅游）。此前特朗普同类限权举措曾被美国最高法院裁定违宪，本次新政为策略升级后的版本，白宫强调新规完全贴合高院裁决框架，旨在合法扩大落地公民权豁免人群，核心目标直指长期存在的赴美“生育旅游”乱象。
所谓“生育旅游”，指外籍孕妇专程赴美分娩，依托落地国籍制度为子女获取美国公民身份的牟利行为。白宫幕僚斯蒂芬・米勒在签署仪式上宣布，新政即刻生效，全面禁止以获取公民身份为唯一或主要目的申请美国签证，彻底封堵商业化赴美生子渠道。
新规界定：多类人群不再自动享有公民权
第二份行政令《Continuing to Protect the Meaning and Value of American Citizenship》清晰界定了多类不再自动享有出生地公民权的人群。新政明确规定：外国政府雇员、敌国公民在美所生子女，不再适用落地国籍规则。同时，若国会后续通过美国领地公民权改革法案，领地新生儿国籍认定标准也将同步调整。
政策背景与司法挑战
填补制度漏洞，打击国籍欺诈
针对此前最高法院驳回其公民权限制政令的裁决，特朗普表示不认同。他指出，旧制度漏洞催生了花钱购买美国公民身份的灰色产业链，既浪费公共资源，也破坏移民秩序。本次新政旨在严厉打击国籍欺诈、规范赴美生育乱象。
宪法修正案初衷与现实偏差
这是特朗普 2025 年上任后，第二次大规模升级出生公民权管控。美国宪法第十四修正案规定，除外交官、敌方人员等特殊群体外，在美出生者自动获得美国公民身份。特朗普强调，该法案诞生于南北战争之后，初衷是保障黑奴子女的合法权益，绝非为商业赴美生子产业提供制度漏洞。
监管升级与未来展望
目前美国虽无专项法律明令禁止生育旅游，但 2020 年已出台监管细则，禁止持旅游、商务签证赴美生子，违规者可按签证欺诈追责。业内普遍预判，这套全新公民权新政大概率再度面临司法挑战，法律拉锯战将持续。整体来看，美国已全面抬高赴美生子门槛与合规风险，但百年落地出生公民权制度是否迎来根本性变革，目前尚无最终定论。