海防自由贸易区正式启动，越南正在迎来新一轮投资窗口

7 月 30 日，越南海防市正式启动自由贸易区试点，并同步公布经济区建设相关决定。

图片来源：越通社

根据规划，海防获准试点 6 大类、41 项特殊机制和政策，成为越南近年来开放力度最大的改革试验区之一。启动仪式当天，海防市集中签发 13 份投资登记证书和 2 份合作谅解备忘录，注册及承诺投资总额超 31 亿美元。

海防正成为越南的重要产业增长极

近年来，海防一直是越南吸引外资最活跃的城市之一。

政策落地

今年以来，围绕海防的发展规划持续加速落地。2026 年 2 月，越南政府批准设立面积约 5300 公顷的海防西部经济特区，重点布局人工智能、机器人、大数据、现代化工、研发中心等未来产业。仅一个月后，又批准了海防南部沿海经济区总体规划。该经济区规划面积约 2 万公顷，将建设工业园区、现代港口、物流中心以及城市综合配套，规划期一直延续至 2050 年。

发展方向

未来，海防将形成三个相互协同的发展空间：

• 高端制造和科技创新中心；
• 港口物流和国际贸易中心；
• 城市综合服务和产业配套中心。

与此同时，道路、港口、能源、人力资源、供应链等基础设施将同步完善，为产业集聚提供更强支撑。

投资背景

截至目前，海防已吸引来自 42 个国家和地区的 1860 多个外资项目，累计注册资本超过 540 亿美元，占越南全国累计外资总额近 10%，并连续 11 年保持两位数增长，已成为越南北部最具竞争力的制造业基地之一。对于计划进入越南市场的企业而言，人工智能、机器人、高端装备、精细化工、工业园开发、港口物流、供应链配套等行业，都值得重点关注。

越南经济持续向上的底层逻辑

海防的快速发展，并不是孤立事件，而是越南整体经济持续增长的缩影。

经济情况

近年来，即使经历疫情冲击，越南仍保持经济增长，是亚洲少数连续保持正增长的新兴经济体之一。2025 年，越南 GDP 同比增长 8.02%，达到政府年度目标，经济总量约 5140 亿美元，较上一年增加约 380 亿美元，人均 GDP 首次突破 5000 美元。

产业结构

从产业结构来看：

• 农林渔业增长 3.78%；
• 工业和建筑业增长 8.95%，创 2019 年以来最高增速；
• 服务业增长 8.62%。

其中，工业和建筑业贡献了 43.62% 的经济增长，服务业贡献超过 51%，显示制造业和消费市场同步扩张。

投资环境

越南最终消费增长 7.95%，固定资产投资增长 8.68%，出口增长 16.27%，进口增长 17.12%，劳动生产率同比提升 6.83%，整体经济活力持续增强。更重要的是，越南已签署 17 个自由贸易协定（FTA），覆盖亚洲、欧洲、美洲等主要市场，不断降低关税和非关税壁垒，为出口制造业提供了广阔的发展空间。

外贸持续增长，全球供应链地位不断提升

作为典型的外向型经济体，外贸依然是越南经济增长的重要引擎。

出口市场

2025 年，越南前十大出口市场贡献了全国七成以上出口额。其中：

• 美国继续保持第一大出口市场，出口额达到 1532 亿美元，同比增长 28.2%；
• 中国大陆位居第二，出口 705 亿美元，同比增长 14.8%；
• 韩国、日本保持稳定增长；
• 中国香港成为增长最快的市场，同比增长 41.3%。

进口市场

进口方面，中国依旧是越南最大的进口来源地。2025 年，越南自中国进口达到 1860 亿美元，同比增长 29%，电子零部件、机械设备、纺织面料等中间产品持续大量进入越南。数据显示：

• 越南约 90% 的芯片、电路板来自中国；
• 约 60% 的纺织面料依赖中国供应。

这意味着，中越产业链已经形成高度互补，中国制造不仅是越南制造的重要支撑，也成为越来越多企业布局东南亚的重要基础。

对中国企业来说，新的机会在哪里？

海防自由贸易区的启动，既是区域开放政策的升级，也是越南产业升级进入新阶段的重要标志。未来几年，围绕自由贸易区和经济区建设，将持续释放大量投资和配套需求，包括：

• 高端制造及智能装备；
• AI、机器人及数字经济；
• 港口物流与供应链服务；
• 工业园区开发运营；
• 化工新材料及研发中心；
• 自动化设备、环保工程、工业配套；
• 企业出海咨询、税务、法务、人力资源等专业服务。

对于中国企业而言，越南已经不仅仅是一个成本洼地，而是在全球产业链重构背景下的重要战略节点。随着海防自由贸易区、西部经济特区、南部沿海经济区等重大项目相继落地，越南正在形成更加完善的产业生态和开放体系。对于正在寻找海外增长空间的企业来说，真正值得关注的，不只是一个新的园区，而是一个持续升级中的市场，以及正在不断扩大的产业机会。