巴西国家石油、天然气和生物燃料局（ANP）于 8 月 6 日宣布，将于今年 10 月举行创历史纪录的石油勘探区块招标。此次招标推出的区块数量将达到历年最高水平。
根据安排，10 月 7 日将同步举行两场油气区块招标：
- 第四轮盐下层产量分成（Partilha）招标：推出 13 个盐下层勘探区块；
- 第六轮特许经营（Concessão）招标：推出 22 个勘探区（Setores）供企业竞标。
相关区块名单已正式刊登于《巴西联邦政府官方公报》（Diário Oficial da União）。所有进入招标名单的区块均至少获得一家石油企业的投资意向及具有法律效力的投标承诺。
截至目前，特许经营招标的 22 个勘探区已获 12 家石油公司提交意向；盐下层产量分成招标的 13 个区块已有 6 家企业表示参与。
企业仍可继续报名参与
ANP 表示，截至 8 月 31 日，无论是否已报名，企业均可申请参与更多勘探区块的竞标以扩大范围。未能在截止日期前完成程序的企业，未来仍可通过与已获资格企业组成联合体（Consórcio）的方式参与。
往届招标情况回顾
在 2025 年 10 月举行的第三轮盐下层产量分成招标中，共有 7 个区块参与竞拍，其中 5 个成功成交。当时签约奖金接近 104 亿雷亚尔，勘探阶段最低投资承诺约为 4.515 亿雷亚尔。
2025 年 6 月举行的第五轮特许经营招标共签署 34 份合同，签约奖金收入约 9.89 亿雷亚尔，勘探阶段预计最低投资约 15 亿雷亚尔。
盐下层产量分成与特许经营制度的区别
巴西近海盐下层（Pré-Sal）油田自约 20 年前被发现以来，被视为全球最重要的深水石油资源之一。因其战略价值巨大，巴西政府于 2010 年调整了相关开发制度。
产量分成制度（Partilha）
目前，盐下层油田实行产量分成制度。在该模式下：
- 企业负责勘探和开发；
- 扣除开发成本后，剩余石油产量由企业与巴西联邦政府按合同约定比例分配；
- 招标中，承诺向政府分配剩余石油比例最高的企业将获得开发权。
特许经营制度（Concessão）
除盐下层外，大多数油气区块仍实行传统的特许经营制度。在该制度下：
- 企业自行承担全部勘探风险；
- 若成功发现油气资源，企业拥有所发现石油和天然气的所有权；
- 作为回报，企业除支付签约奖金外，还需缴纳石油特许权使用费（Royalties）及大型油田适用的特别参与金（Participação Especial）。
PPSA 负责管理盐下层收益
随着产量分成制度的实施，巴西政府设立了盐下层石油公司（PPSA, Pré-Sal Petróleo S.A.）。该公司隶属于巴西矿业和能源部，总部设于里约热内卢，代表联邦政府管理盐下层收益，并负责销售按合同分配给政府的石油资源。
深海盐下层已成为巴西油气生产核心
巴西东南沿海的深海盆地盐下层油气区（Polígono do Pré-Sal）集中了该国最重要的油气田。据 ANP 最新数据，2026 年 6 月，埋藏于海底厚盐层之下（最深可达约 7000 米）的盐下层油田，已占巴西全国石油和天然气总产量的 82%，持续作为巴西能源产业的核心生产基地。
编译：Marcos