有消息称，特朗普政府正推动美国联邦通信委员会（FCC）起草新规，拟禁止进口中国企业生产的新型光收发模块（光模块）。作为数据中心内服务器与交换机间高速数据传输的核心部件，光模块是人工智能基础设施建设的关键环节。
限制措施尚在酝酿阶段
据报道，FCC 计划出台裁决，禁止中国制造的新型光模块进入美国市场，美方官员期望于年内公布并实施。美方担忧相关设备可能被用于数据窃取、植入恶意软件或干扰数据中心运行，意图在中国产品大规模渗透 AI 基础设施前设限。据悉，该禁令将针对所有新型号，精准指向中国品牌，同时豁免多数非中国供应商。不过，知情人士强调，该方案仍处于制定阶段，存在调整或搁置的可能。目前 FCC 尚未发布正式规则、法律依据或豁免细则，不能视作已生效禁令。
政策背景与安全审查升级
此次动向表明，美国对华通信安全审查正从传统电信牌照和成套设备，延伸至数据中心零部件及 AI 底层供应链。FCC 旨在趁中国光模块尚未大规模进入美国数据中心之前进行拦截，避免重蹈华为覆辙——即禁令出台时设备已深度渗透，导致后续“拆除替换”耗资巨大且耗时数年。此外，FCC 曾投票通过扩大禁令提案，禁止含有“覆盖清单实体”生产的逻辑芯片的设备进口。这意味着即使光模块非中国组装，只要核心芯片来自中国企业，也可能被纳入限制范围。
同期发布电信企业调查报告
同日，美国众议院“美中战略竞争特别委员会”发布题为《Stranger Pings》的调查报告，涉及中国电信、中国移动和中国联通在美子公司。报告指出，这三家企业未真正独立于母公司，FCC 此前吊销其电信牌照并不能消除其设备与网络接入，相关企业仍嵌入美国互联网基础设施。报告虽提及发现异常路由活动，但未直接认定网络攻击，主要表达风险关切，并建议国会扩大 FCC 对国内网络互联的管辖权，完善“拆除替换”资金机制。
光模块限制与电信调查分属不同程序，但共同折射出美方对华通信审查正从牌照、设备，向网络节点、路由互联及 AI 供应链纵深延伸。
中方回应
中国驻美大使馆回应称，敦促美方倾听工商界客观声音，停止污名化中国企业，并警告若美方采取实质性损害中国利益的行为，中方将坚决采取必要措施维护自身权益。外交部此前亦多次表示，反对美方泛化国家安全概念、无理打压中国企业。
目前，相关企业应密切关注 FCC 正式规则及其适用范围与豁免安排。白宫和 FCC 均未就报道置评。
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