伊朗拒绝阿曼提出的霍尔木兹海峡共管方案，若战事停火，航运能否恢复正常？
霍尔木兹海峡的航运恢复，其复杂程度可能远超停火本身。
△在局势较为平稳的时期船舶在阿曼水域采用分道通航制（TSS）航行
如图中粉色区域所示（资料图片）
当地时间 7 月 28 日，据《华尔街日报》援引外交消息，伊朗正式拒绝了阿曼提出的霍尔木兹海峡联合管理方案。该方案历经数月磋商并获海湾合作委员会（GCC）支持，旨在通过建立新机制恢复部分航运，并向过境船舶收取服务费。
伊朗方面明确表示，不接受恢复至战前“船舶自由通行且不受干预”的状态。伊朗副外长强调，即便未来军事冲突降温，海峡航运秩序也面临重构。对于依赖该航道运输原油、成品油及 LNG 的全球市场而言，核心问题已从“何时重开”转变为“由谁控制”及“遵循何种规则”。
伊朗拒绝“共管”，主张航道控制权
霍尔木兹海峡的国际交通分道通航制（TSS）位于阿曼领海一侧。正常情况下，商船依既定航道进出波斯湾。但在近期冲突中，伊朗利用无人机和导弹能力干扰海峡南部航运，导致大量船舶停航。
阿曼曾提议由外部军事力量协助排雷，并与相关方共同管理航道以恢复商业通航，但遭伊朗拒绝。伊朗副外长指出，伊朗可接受控制所有进入波斯湾及部分驶离的航道，但绝不允许阿曼一侧存在完全脱离伊朗控制的南部航道，称此类安排“哪怕一个小时”也无法接受。
由此可见，争议核心已超越单纯的复航技术层面，上升为对海峡实际控制权及安全主导权的博弈，这也是阿曼方案难以落地的根本原因。
航运规则重构成为谈判焦点
过往国际商船主要依据既定的 TSS 运行，若恢复此模式意味着秩序回归战前。然而伊朗立场明确：即使战争结束，也不接受原有通航安排 fully 恢复。这给航运业引入了新的不确定性变量。
若实施新模式，船舶通行或需接受额外安检、航行指令等要求；若伊朗持续控制部分航道，船东需重新评估各航段安全风险。此外，水雷问题尤为关键。伊朗拒绝外国军事力量参与排雷，这意味着即便停火，全面复航仍需经历漫长的水雷清除、航道确认及安全评估程序。“停火”与“正常航行”之间恐将出现显著的时间差。
船东聚焦稳定通航与风险评估
作为全球能源运输咽喉，霍尔木兹海峡的稳定性直接关乎中东原油、成品油及液化天然气的供应链。只要无法实现稳定通航，船东面临的挑战将不仅限于通行许可。
保险公司需重估战争险及附加保费；船东需权衡高风险海域的进入决策；租船市场需重新核算航次成本；货主则需考量替代路线及交付周期。即便海峡重新开放，若安全保障机制缺失，船舶复航速度仍将缓慢。当前市场的现实是：海峡出现船舶并不等同于航运秩序已恢复。若未来通航安排仍存军事介入、控制权争议或水雷隐患，船东在恢复常规班次前，必须重新审视航线安全与保险条件。
地缘局势反复增加复航变数
在阿曼方案被拒之际，地区军事对抗仍未终结。7 月 28 日晚，伊朗向约旦境内的美军基地发射弹道导弹，虽被拦截，但表明地区局势仍有反复可能。
从航运视角看，军事行动的停止固然重要，但构建一个各方认可且可长期执行的通航机制更为关键。伊朗坚持对部分航道拥有控制权，显示管理权分歧依旧。未来即便战事阶段性缓和，霍尔木兹海峡的航运恢复或将经历三个阶段：
- 确认海域安全并完成水雷排查；
- 恢复有限度的商业航行；
- 待船东和保险公司重新评估风险后，逐步增加通行量。
最终能否回归战前模式，取决于各方能否就管理与安全机制达成新共识。伊朗已释放明确信号：霍尔木兹海峡的航运秩序未必回到过去。对于航运企业而言，未来的观察重点应围绕海峡管理权、航道安排、水雷清除及安全保障机制。若这些问题未解，即便恢复通航，也难以迅速回归常态。
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