一箱货物装载数千块锂电池，船员却对此毫不知情。这并非真实事故，而是航运业近期提交给国际海事组织（IMO）监管讨论中的假设案例。
现行国际规则允许在满足特定条件时，大量小型锂电池免于危险品申报。然而，随着锂电池运输量激增，这一规则的合理性正受到业界广泛质疑。
4200 台笔记本电池无需申报？
争议焦点在于《国际海运危险货物规则》（IMDG Code）中的特别规定 188（SP188）。该规定制定于上世纪 90 年代，当时小型锂电池运输规模远不及今日。按现行规则，只要单块电池瓦时数低于门槛且符合测试包装要求，即可适用 SP188 豁免申报。
此次 IMO 提案构建了一个典型场景：一个 40 英尺集装箱装载 4200 台笔记本电脑，每台配备一块 99Wh 锂电池。虽然单块电池均符合豁免条件，但整箱电池总容量相当于 3 至 4 辆电动汽车。关键在于，此类货物在合规前提下仍可能无需向承运人申报危险品，导致船公司和船员对船上潜在的高风险货物一无所知。
“看不见”的火灾风险
德国、新加坡、BIMCO、国际航运公会（ICS）等多个国家及行业组织已联合向 IMO 提交提案，呼吁重新审视 SP188 的适用性。
BIMCO 指出，若货物未申报，承运人和船员将缺乏评估火灾风险、选择积载位置及制定应急方案的关键信息。锂电池热失控具有升温快、火势难控的特点。国际航运公会顾问 Lional Roy Sharon 表示，当烟雾被发现时，热失控往往已进入严重阶段，留给船员的有效处置时间极短。
7 吨锂电池曾因“免申报”未被及时发现
行业担忧已有现实案例佐证。2020 年 9 月，马耳他籍集装箱船 X-Press Godavari 在孟加拉湾发生火灾。事故调查显示，起火集装箱内装有约 500 箱、超 7 吨锂离子电池。因符合 SP188 豁免条件，该批货物此前未作危险品申报。
更严峻的是，船员在发现火情约 90 分钟后，才通过邮件确认货物为锂电池，导致初期灭火措施未能针对锂电池特性展开。近年来，Wan Hai 503、Maersk Frankfurt 等船舶的严重火灾事故，再次凸显了锂电池运输安全管理的紧迫性。
行业建议增设总量申报门槛
此次提案并非要求取消 SP188，而是建议参考 SP936 规则，为集中运输的锂电池增设数量或重量阈值。即：即使单块电池符合豁免条件，若单箱电池总量超过特定标准，必须进行危险品申报。
此举旨在让承运人和船员明确集装箱内的锂电池总量，从而在积载隔离及应急处置上做出针对性安排。世界航运理事会强调，随着电池运输增长，需建立让风险“可见”的机制，以实现更有效管理。
IMO 将于 9 月展开讨论
该提案目前处于行业讨论阶段。IMO 海上安全委员会下属的货物运输和集装箱分委会第 12 次会议（CCC 12）计划于 2026 年 9 月 14 日至 18 日举行，届时将深入探讨现行 SP188 是否足以应对批量豁免电池带来的风险。
若规则调整，将直接影响货代、船公司及出口企业的货物分类、包装、申报及订舱流程。核心问题在于：当单个集装箱可容纳数千块免申报锂电池时，如何确保船员掌握必要的风险信息，这正是本次 IMO 规则修订旨在解决的关键。