8 月 3 日，东京备忘录（Tokyo MOU）官网正式发布货物单元与货物运输单元系固主题集中检查（CIC）的检查表格。
巴黎备忘录（Paris MoU）与东京备忘录（Tokyo MOU）宣布，将于 2026 年 9 月 1 日至 11 月 30 日联合开展货物单元与货物运输单元系固主题集中检查（CIC）。此次行动覆盖巴黎备忘录辖区内的欧洲及北大西洋沿岸 27 个国家，以及东京备忘录辖区内的亚太区域 22 个正式成员。
检查目标与实施机制
本次专项检查旨在系统收集全球商船在货物装载、积载与系固全流程的实操数据，验证船舶对 SOLAS 公约相关要求的执行情况，并排查因系固缺陷引发的船舶稳性风险、货物灭失及海洋环境污染隐患。
检查期间，两大备忘录成员主管机关将把 CIC 专项检查与常规港口国监督（PSC）例行检查合并进行。根据规则，同一艘船舶在单个备忘录管辖区域内仅接受一次 CIC 检查。现场将由港口国检查官（PSCO）依据双方共同制定的标准化问卷，逐项核验船舶货物系固义务的履行情况。
核心检查项目与滞留风险
本次 CIC 检查问卷共设 10 组核查项目，涵盖体系文件、人员履职、现场作业、设备管理及恶劣天气管控五大维度。其中标注星号（*）的项目为高风险滞留项，若核查结果为“否”，船舶可能面临港口国滞留措施。核心检查要点如下：
体系文件合规性
重点核查船舶是否配备经主管机关批准的《货物系固手册》（CSM），且手册需针对船上所有实际积载工况提供明确、可执行的绑扎操作指引；同时核查是否制定《货物安全通道计划》（CSAP），以保障集装箱积载与系固作业的人员通行安全。
船员履职能力
核验相关责任船员是否熟练掌握货物系固手册核心内容，包括集装箱堆重与层重分布规则，以及舱底、舱盖、甲板各区域的重量限制要求。
现场作业执行情况
确认船舶是否严格遵照货物系固手册要求作业；货物配载图是否如实反映已装集装箱的经验证总质量（VGM）；全航程系固措施是否足以防止货物落海；货物积载高度与位置是否满足驾驶台瞭望视线要求。
系固设备全生命周期管理
核查船舶是否配备足量且品牌型号符合手册要求的经认可便携式系固设备；固定式与便携式系固设备是否状态良好、与船舶系统适配，并按手册规定开展定期保养。
恶劣天气风险管控
核查船舶安全管理体系（SMS）中是否包含恶劣天气航行专项程序、货物灭失防控措施及配套检查清单，并确认相关程序在实际航行中得到有效执行。
缺陷处理与处置措施
根据两大备忘录明确的检查规则，所有检查项若判定为“否”，PSCO 必须在检查报告中开具对应缺陷。若标注星号的关键项目存在严重缺陷，港口国将根据风险程度采取相应措施，处置力度涵盖记录缺陷、限期整改直至船舶滞留。
此次发布的表格与此前公布的 PSCO 检查问卷内容基本一致。
信德海事安全综合报道