自 2026 年 7 月 15 日起生效的《印度—英国全面经济贸易协定》(CETA)常被视作关税与市场准入的协议。然而,对于拥有核心品牌、专利或跨境投资计划的企业而言,协定中的知识产权与投资章节同样关键,但两者呈现截然不同的保护力度:知识产权条款详尽全面,而投资保护则明显缺失。
本文旨在解析 CETA 在知识产权领域的具体保障、投资领域的空白,并为企业提供相应的应对策略。
第 13 章:印度迄今最全面的知识产权章节
CETA 第 13 章包含逾百项条款,被公认为印度在自由贸易协定中最为全面的知识产权章节。该章涵盖专利、商标、著作权、地理标志、工业设计、商业秘密及执法机制,不仅履行了印度在《与贸易有关的知识产权协定》(TRIPS)下的义务,更在透明度与机构合作层面实现了显著突破。
国民待遇与透明度提升
协定确立了两国间的国民待遇原则,确保英印双方知识产权持有人在对方境内享有不低于本国权利人的保护待遇。此外,协定引入了具有约束力的透明度承诺,要求双方在线公示法律法规、办理流程及权利登记信息。此举极大便利了企业在双司法辖区自主查询注册状态、异议进程及维权进展,降低了对当地律所基础信息查询的依赖。
地理标志:特色保护体系
本章亮点在于建立了独立的地理标志保护体系,覆盖葡萄酒、烈酒、农产品及食品。大吉岭红茶、巴斯马蒂香米等印度特色产品将在英国市场获得更完善的维权保障。协定要求两国设立包含公共注册簿和审查程序的正式制度,并制定相互承认、异议处理、撤销及执法的具体程序。
数字化维权与域名纠纷
针对现代商业环境,本章明确将品牌保护延伸至网络空间。若域名存在恶意注册或使用,且与注册商标构成混淆性相似,权利人可寻求撤销、转让或赔偿等救济。这一规定有效应对了日益增多的网络侵权纠纷。
公共卫生保障机制
值得注意的是,本章保留了公共卫生保障机制,未削弱印度对药品可及性的监管权。协定明确,在双方协商一致下实施自愿许可是提升药品可及性的优选方案。这表明印度在强化知识产权执法的同时,刻意保留了医药领域的监管自主权,以平衡私权保护与公共利益。
常设机构合作机制
本章设立常设知识产权工作组,负责监督协定实施、推动双边合作及常态化对话。该机制有望成为解决具体争端、澄清模糊地带及应对人工智能等新问题的主要渠道,而非单纯依赖正式的争端解决程序。
投资板块:存在明显空白
与知识产权章节的全面性形成鲜明对比,CETA 并未设立独立的投资保护章节,也未纳入投资者—国家争端解决机制(ISDS)。这意味着外国投资者无法依据该协定就公平公正待遇、征收保护等问题对印英政府提起国际仲裁。
这一缺失并非疏漏,而是反映了印度基于早期双边投资条约仲裁不利结果而形成的政策立场,旨在限制私有 ISDS 机制并维护主权决策权。尽管英国曾在谈判中推动纳入该机制以保障企业权益,但最终未能达成一致。
实际影响解读
投资章节的缺失带来以下现实影响:
- 印英之间加强投资者保护的目标尚未通过现行协议落地,仍悬而未决。
- 未来需另行签署专门的双边投资条约(可能以印度 2015 年示范文本为蓝本),方能确立具体的保护措施与争端解决机制。
- 当前在两国投资的企业若遭遇纠纷,仅能依托当地司法救济及合同法寻求保障,无法启动国际仲裁。
英国议会相关审查委员会已明确指出,由于缺乏投资章节,加强投资者保护目前仅为目标而非既定成果,签署双边投资条约仍是未完成的任务。
一般性争端解决机制依然适用
CETA 包含针对国家间一般性争端的解决条款,涉及核心劳工权利、环境义务及协定其他条款的违反情况,并规定了相应后果。这增强了政府间承诺的可执行性,但该机制不同于 ISDS,不能替代其功能,企业亦无法单独据此寻求救济。
企业应对方案
面对 CETA“重知产、轻投资”的架构,企业应采取以下策略:
- 主动布局知识产权:视第 13 章为注册良机,全面审查在双司法辖区的品牌、专利及地理标志注册状况,充分利用改进后的透明度与执法框架。
- 关注工作组动态:密切跟踪知识产权工作组的实务指南发布,特别是涉及数字执法和人工智能等新兴领域的问题。
- 重构投资保护结构:切勿假设 CETA 提供类似投资条约的保护。计划在印英进行大规模资本投入的企业,应通过严谨的合同条款和国内法律保障来构建投资结构,而非依赖条约仲裁。
- 追踪后续谈判:鉴于两国政府有意达成专门投资协定,拥有长期计划的企业应密切关注相关谈判进展,以便及时调整跨境投资风险评估。
- 利用一般争端机制:在政府行为违反 CETA 广泛承诺并对行业造成集体影响时,可考虑通过国家间争端解决机制寻求间接支持。
结语
CETA 为知识产权保护构建了强大且现代化的框架,印英企业应积极利用以巩固市场地位。然而,在投资保护方面,协定刻意留白,折射出印度对 ISDS 机制的谨慎态度。企业需清晰识别这两类风险特征:一方面基于第 13 章自信制定知产战略;另一方面在跨境投资中充分认识到条约保护的缺失,转而依靠合同与国内法筑牢防线。
(编译自 www.mondaq.com)
翻译:吴娴 校对:王丹

