越南两用物项新规9月12日生效：31项HS编码，电子/化工/金属/无人机全清单

越南两用物项进出口新规：9 月 12 日正式生效

从事对越出口业务的企业需注意：距离新规生效仅剩 43 天。一批涉及电子、化工、特种金属及无人机的产品将被纳入越南“两用物项”管制清单。相关企业须立即重新核对报关信息、运输方案及贸易合同条款。

该文件是越南履行国际出口管制承诺、落实战略贸易管制的核心落地清单。管制范围内的产品进出口将不再适用普通货物流程，必须额外提供许可证、技术审查报告及最终用户证明等合规文件。未提前准备的企业，在 9 月 12 日后极可能面临海关扣留风险。

一、政策背景与核心定义

本通知依据越南政府第 259/2025/NĐ-CP 号法令（关于战略贸易管制）发布，明确了《工贸部管理的两用物项详细清单》。所谓“两用物项”，指既可用于民用领域，也可用于军事目的的敏感商品。

核心影响：清单内产品的进出口审批流程显著收紧，缺乏合规文件将导致货物无法通关。

二、四大类管制清单速查

以下 HS 编码为重点监管对象，涉及企业请务必逐条核对：

1. 电子类产品

• 8504.40：高功率/高压单向电源、变频器/逆变器。
  关键指标：输出电流≥500A、电压≥100V、连续运行 8 小时、稳压精度≤0.1%。

2. 化学品类

• 3602.00：爆炸性物质、成型炸药；
• 3603.10 / 3603.20：导火索、缓燃导爆索；
• 3603.60：电雷管（含 EB/EBW/slapper/EFI 类型）；
• 2921.44 / 2920.90：硝化二醇/三醇类敏感化学品；
• 2850.00 / 2931.90 / 2931.44：高纯度氢化物、有机金属化合物；
• 3926.90：深海用合成泡沫。

3. 金属及合金类

• 8104.19 / 8104.90：高强度镁合金；
• 7502.20 等：高强度镍合金（航空/火箭用途）；
• 8108.20 / 8108.90：高强度钛合金；
• 7601.20 等：高强度铝合金；
• 7225.30 / 7218.10 等：马氏体时效钢、含钛不锈钢；
• 8101.99 / 8102.10 / 8106.10：钨、钼、铋等特种金属；
• 2805.12 / 8112.31 / 8112.12 / 8112.41：高纯度钙、铪、铍、铼及其合金。

4. 无人机（UAV）

• 8806：无人驾驶飞行器。
  管控标准：续航时间≥1 小时；或续航≥30 分钟且能在 25 节阵风环境下稳定飞行。

三、对各类市场主体的具体影响

生产企业

若原料或成品涉及上述 HS 编码，须提前确认是否触发两用物项认定。特别是生产电源、合金材料、化工产品及无人机整机的工厂，务必在 9 月 12 日前完成合规评估。

物流服务商

承运清单内货物时，必须严格核查客户是否持有有效的两用物项进出口许可证。需升级危险品与敏感物项的混装管理及仓储分区标准，并提前对报关和操作团队进行专项培训。

贸易公司

签约前必须在合同中加入“最终用户/最终用途”约束条款。代理出口敏感物项时，须确认委托方已取得工贸部许可，并在合同中明确合规责任归属及退运处理条款。

进出口操作人员

报关单申报的 HS 编码及技术参数必须与管制清单严格对照。不仅需关注前 4 位编码，后 4 位细分编码同样关键。凡技术描述涉及功率、纯度、尺寸、续航等阈值指标的，务必随附检测报告或详细技术说明。

四、生效前必须完成的三项准备工作

1. 全面核对 HS 编码

梳理公司历史进出口清单，逐项对照第 42/2026/TT-BCT 号通知附件中的 31 项 HS 编码，重点排查电子电源、化工、特种金属及无人机四类商品。

2. 完善技术文档

针对涉及清单的产品，系统整理技术规格书、第三方检测报告、最终用户证明及用途说明书。上述文件是申请两用物项许可证的必备材料。

3. 寻求官方确认

对于处于临界状态的情况（如功率接近阈值、成分含量临界等），切勿自行推测，应直接向越南工贸部进出口管理局或当地行业协会提交书面咨询以获取权威确认。