布局菲律宾光伏或储能市场的企业需高度关注：2026 年 5 月，菲律宾贸易和工业部（DTI）下属标准局（BPS）发布《太阳能系统强制产品认证技术法规（草案）》。新规拟将光伏组件、逆变器、电池储能系统（BESS）、快速关断装置、电池充电控制器及光伏电缆纳入强制认证范围。这意味着菲律宾新能源市场准入门槛将从“相对宽松”正式跨入“强制准入”时代。
为什么菲律宾突然“收紧”？
菲律宾太阳能装机规模持续攀升，截至 2025 年初屋顶光伏容量约 1.3GW，2026 年前四个月更从中国进口了 4GW 组件。然而，装机量激增伴随安全隐患集中爆发：光伏板过热、劣质设备引发火灾、电池爆炸及触电事故频发。为遏制安全事故，监管部门决定实施强制认证以规范市场。
哪些产品被“盯上”了？
根据草案，无论本地生产还是进口，亦不论用于住宅或商业项目，以下六类产品均纳入强制认证范围：
太阳能光伏组件（晶硅、薄膜、聚光 CPV）
光伏逆变器
电池储能系统（BESS，不含汽车领域）
快速关断装置（RSD）
电池充电控制器（BCC）
光伏专用电缆
这意味着光伏系统的核心设备几乎被全面覆盖。
两种认证路径，怎么选？
PS 认证：适用于制造商。需完成产品型式试验、工厂质量体系审核及年度监督检查，证书有效期通常为 3 年。无论工厂位于菲律宾本土还是海外均可申请，是长期深耕当地市场的优选方案。
ICC 认证：适用于进口商。采取按批次认证模式，每批货物需抽样测试。该方式灵活性较高，适合贸易商及项目型进口，但长期运营成本通常高于 PS 认证。
时间表：留给你的窗口期有多长？
草案明确了过渡期安排：
- 法规生效后 12 个月内：企业可自愿申请认证，这是建立合规能力、熟悉流程的“黄金窗口期”；
- 法规生效 12 个月后：所有相关制造商和进口商必须正式启动认证程序；
- 法规生效 36 个月后：全面执法启动，线上线下同步监管。未获认证产品禁止销售，违规产品将面临下架、召回甚至处罚。
实操建议
1.确认管控范围：对照草案中的产品类别和 HS 编码，明确自身产品是否属于管制对象。
2.锁定检测实验室：提前联系 BPS 认可的实验室。测试报告有效期仅为两年，需合理规划送检时间。
3.评估成本策略：对比 PS 与 ICC 认证的长期成本。PS 前期投入大但三年成本固定；ICC 灵活但批次累积成本高，应依据业务模式抉择。
4.跟踪最终定稿：目前公众意见征询期 60 天，截止日期为 2026 年 7 月 25 日。最终版本可能存在调整，需持续关注动态。
菲律宾正通过“强制认证”重塑新能源市场规则。对中国企业而言，这既是挑战也是机遇——率先拿到“入场券”者，将在未来的市场竞争中占据先机。