7 月 22 日，一家注册于北京海关关区的企业在浦东机场申报进口一台价值 6000 余万元的晶圆清洗设备。系统自动将查验指令流转至目的地北京亦庄海关。7 月 27 日，海关关员按预约进入企业洁净车间完成查验，实现了“监管嵌入生产”。这一降本增效的成果，得益于海关推出的“真空包装等高新技术货物布控查验模式”。
破解高新技术货物开箱难题
随着人工智能、生物医药等产业快速发展，高端原材料及仪器设备需求激增。此类货物对真空包装、防光防尘及恒温储存要求严苛，若在口岸普通环境下开箱查验，极易导致性能受损甚至供应链中断。
自 2020 年 12 月长三角一体化海关试点启动以来，该模式允许符合条件的高新技术货物调整至目的地无尘车间查验。此后，政策逐步放宽企业资质限制，突破地域局限，覆盖海运、空运及铁路口岸。
据海关总署数据，截至目前，该模式已惠及全国 551 家高新技术企业，备案商品超 6.8 万个，涉及报关单 2851 票，货值达 321 亿元。口岸作业时间由原本的 3 至 4 天压缩至当日办结。以上海海关为例，通过建立备案绿色通道，实现“即报即审即通过”，有效降低了企业二次封装、仓储及补发货物的成本。
适用主体与操作流程
谁能申请？
适用主体包括高新技术生产或加工企业、其专属配套的进口贸易企业，以及从事高新技术研究的科研机构和高校。2024 年 11 月，海关总署进一步放宽资质：除持有高新技术企业证书外，经省级科技部门或地级及以上地方政府推荐的企业亦可申请。这意味着中小高新企业及新设企业只要符合标准，均可享受便利。
如何操作？
海关总署风险管理司司长林腾霄表示，备案企业申报进出口信息后，系统将自动筛选符合条件的报关单，并将查验指令流转至目的地海关。企业无需重复提交申请材料，海关关员将依据预约时间上门查验，实现全流程自动化与便捷化。
支持跨省跨关区布局
针对“研发在上海、生产在苏州”等常见的跨区域产业布局，上海海关依托长三角一体化战略推出两项关键举措：
一是跨关区联动。打破“货物进口目的地与企业备案地必须在同一关区”的限制，允许长三角区域内备案企业跨关区适用该模式。
二是自由选择目的地。企业可根据物流实际需求，自由选择长三角区域内任意海关作为进口目的地，有效解决研产分离带来的通关痛点。
数据显示，上海海关目前共有备案企业 64 家，占全国应用该模式直属海关备案总数的 11.6%，累计验放高新技术货物货值达 13.6 亿元。
文字/刘昕
编辑/覃达
审核/徐新江
