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离岸信托个税征管落地:设立、存续、终止全环节缴税规则明确

离岸信托个税征管落地:设立、存续、终止全环节缴税规则明确 跨境E通企服
2026-07-27
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导读:7月24日,财政部、税务总局联合发布《关于离岸信托个人所得税有关事项的公告》(财政部 税务总局公告2026年第21号),正式明确离岸信托个人所得税征管规则,覆盖信托设立、存续、终止全生命周期,同时规范
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7 月 24 日,财政部、税务总局联合发布《关于离岸信托个人所得税有关事项的公告》(财政部 税务总局公告 2026 年第 21 号),正式明确离岸信托个人所得税征管规则,覆盖信托设立、存续、终止全生命周期,同时规范居民个人、非居民个人各类离岸信托涉税场景。新规填补离岸信托税收监管空白,统一征管标准、明确申报义务,是我国完善跨境个人税收监管、维护国家税收权益的重要举措。




一、政策核心界定:什么是离岸信托?

1、离岸信托
本次公告定义的离岸信托,是指依照境外法律设立的信托或具有信托功能的其他法律安排——即不以信托名义设立,但实质上具有类似信托功能的境外法律安排。
(1)豁免情形:受境外金融监管、面向不特定客户、独立合规运营的银行、保险、券商、基金等持牌金融产品,不属于应税离岸信托范畴。
(2)应税行为认定:居民个人将财产转移至离岸信托、信托受托人,或其控制的境外实体持有、管理、运作的,均属于应税范围;通过第三方转移财产、本人实际出资控制的,视同本人直接装入信托。
(3)应税财产范围:包含动产、不动产及其他各类财产性权益。

2、核心原则
本次公告核心原则,居民个人通过离岸信托取得的各类所得,均需依法申报缴纳个人所得税,覆盖财产装入、存续收益、终止清算等全部环节。




二、全环节个税征收细则

新政实现离岸信托设立、存续、终止全链条个税征管,统一适用 20% 税率。
1、设立环节:财产装入即计税
居民个人将财产装入离岸信托,视同财产转让,按财产转让所得缴纳 20% 个人所得税。
(1)计税公式:应纳税所得额 = 财产装入时市场价值 - 财产原值 - 合理费用。
(1)计税后续:完税后,信托财产原值同步调整为装入时市场价值,避免重复计税。

2、存续环节:年度收益按年申报,不分配也需缴税
离岸信托及旗下受控境外实体存续期间产生的收益,无论是否实际分配,均以居民个人为纳税人,按年申报缴税。
(1)财产转让所得:年度转让收入扣除原值、合理费用后计税,损失不得跨年结转、不得与其他所得抵减。
(2)利息、股息、红利所得:按年度全部对应收益全额计税。
(3)费用抵扣限制:信托管理费、受托人报酬、律师费、投顾费等各类运营费用,不得抵减应纳税所得额;“财产转让所得”与“利息、股息、红利所得”不得相互抵减。
(4)重复计税豁免:已按规定缴税的信托收益,后续实际分配时无需再次缴税。
(5)关联交易限制:向关联方低价转让、赠与信托财产产生的损失,不得抵减应税所得。

3、终止环节:清算收益统一计税
居民个人离岸信托终止时,以信托全部清算收益为基数,按利息、股息、红利所得缴纳 20% 个税。
(1)清算收益 = 终止时财产市场价值 - 财产原值 - 合理费用。
(2)跨年收益:终止当年 1 月 1 日至终止日的存续收益,仍按存续环节规则单独申报。



三、特殊情形的税务处理

1、身份变更:居民转非居民即时计税
存续期间居民个人转为非居民个人,以变更当日信托财产市值与原值差额为所得,按利息、股息、红利所得缴税,完税后财产原值同步更新。变更前历年欠税、当年当期收益,需全部补齐申报。

2、权益承继:身故、转让权益分类征管
(1)居民个人身故:信托由非居民承继或无人承继的,由受托人或指定境内机构代为申报缴税,计税基数为身故当日信托财产增值收益。
(2)居民个人身故后由其他居民承继的,信托属性不变,由承接人继续按新政规则履行纳税义务。
(3)所有历史欠税、当期收益税款,均需一次性结清。

3、多人装入同一信托
(1)两个以上居民个人装入同一离岸信托:按各自装入时财产价值占全部财产价值的比例划分所得,分别申报。
(2)居民与非居民装入同一信托:全额视同居民个人信托,按新政规则全额计税。

4、非居民个人离岸信托特殊规则
(1)非居民个人装信托:仅对来源于中国境内的财产转让所得征税;由居民个人实际控制的,全额视同居民信托计税。
(2)收益分配:分配给居民个人的收益,由居民个人按 20% 缴税;间接让居民个人获益的,视同收益分配征税。
(3)隐性受益认定:通过信托为居民个人担保、借款、代付费用、无偿使用资产等,均视同收益分配缴税。




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