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近日,国家发改委、能源局发布关于印发《可再生能源发展“十五五”规划》的通知。通知提到,推进生物天然气产业化发展。推动在农林废弃物丰富和种植养殖产业发达地区规划建设生物天然气项目。在具备条件地区探索建立生物天然气产输配用体系。稳步发展非粮生物液体燃料。因地制宜发展生物柴油、非粮燃料乙醇、生物航空煤油,完善原料供应和产业标准体系,推动在交通领域的替代应用。
扩大秸秆能源化利用市场需求
规划明确在农林废弃物富集区布局生物天然气项目,秸秆作为最核心的生物质原料,将获得稳定、大规模的消纳出口。同时非粮生物液体燃料(生物柴油、非粮燃料乙醇、生物航空煤油)的产业布局,也会进一步打开秸秆的原料化利用空间,大幅提升秸秆离田利用率,解决长期以来秸秆“收得多、消纳难”的痛点。
完善秸秆收储运体系标准
生物天然气和生物液体燃料项目对秸秆原料的含水率、杂质率、打包规格都有明确的工业级要求,将直接带动秸秆收储中心、专业化收运队伍的建设。结合现有配套政策,相关主体可申报秸秆收储运设备购置补贴(中央资金补贴额度不高于设备购置资金的30%),打通秸秆从田间到工厂的“最后一公里”,推动秸秆收储运产业走向规范化、规模化。
拓宽秸秆全产业链价值空间
秸秆不再仅局限于还田、饲料化等低附加值利用,通过厌氧发酵生产生物天然气、通过技术转化生产生物航油等路径,可实现每吨秸秆的价值大幅提升,部分高值化利用场景下秸秆的经济价值可达到传统利用方式的2-3倍。规划同步要求完善生物质能产业标准体系,将逐步建立秸秆原料分级、计价的统一规范,改变过去秸秆收购“无标可依”的现状,保障秸秆产出农户和收储主体的合理收益。
形成政策联动发展合力
规划和已有的中央农作物秸秆综合利用专项政策形成叠加效应,秸秆能源化利用项目可同时申报生物质能产业支持、秸秆综合利用专项补贴,部分地区对秸秆能源化利用的每吨秸秆补助最高可达100元,大幅降低秸秆利用项目的运营成本,推动秸秆产业形成可持续的商业化运行模式。

