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清杉ESG周报|十五五可再生能源规划重磅落地、欧盟重罚跨境电商、力拓以「草」代煤

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2026-07-28
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报告周期:2026年7月20日 – 2026年7月26日




本周导读

本周(2026年7月20日—26日)


国内ESG政策和行动:工信部正式启动国家级零碳工厂建设工作,国家发改委和能源局联合发布可再生能源发展「十五五」规划,国家能源局推进农村能源革命微能网试点,广东省跟进部署零碳工厂申报。绿色债券市场延续活跃态势,民生银行150亿元绿色金融债为本周境内单笔最大规模。全国碳市场碳价稳步上行,7月24日收盘价突破93元/吨。


国际政策方面,日本金融厅与东证交所发布企业治理准则修订意见汇总,欧洲央行决定将气候风险因素扩展至非金融企业信贷索赔的抵押框架。


企业ESG行动板块聚焦收并购、科技研发及负面舆情:DHL集团与隆基签署可再生能源合作备忘录,日本Asuene收购英国供应链碳管理平台Secaro,力拓签署生物颗粒供应协议以替代氧化铝精炼厂煤炭。


一、ESG监管政策


表1 本周重点政策速览表


(一)国内政策

1. 国家能源局印发《关于深入推进农村能源革命 开展村镇微能网建设试点的通知》


7月20日,国家能源局发布通知,部署在具备条件的农村地区开展村镇微能网建设试点,推动农村能源革命向纵深发展。通知明确,微能网试点将整合分布式光伏、分散式风电、生物质能等本地可再生能源资源,结合储能、智能微电网等技术,构建以可再生能源为主的农村能源供应体系。试点旨在解决农村电网薄弱、能源供应不稳定等问题,提升农村能源自给率和清洁能源占比,为乡村振兴战略提供能源支撑。


消息来源:消息来源:国家能源局官网,2026-07-20


2. 工信部印发《关于开展国家级零碳工厂建设工作的通知》


7月22日,工业和信息化部印发《关于开展国家级零碳工厂建设工作的通知》(工信厅节函﹝2026﹞334号),正式启动国家级零碳工厂建设工作。通知明确了零碳工厂的定义、建设目标、申报条件、评价指标体系和工作程序。评价指标涵盖能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化、用地集约化等维度,要求企业通过自主减排和碳中和措施实现运营阶段净零排放。工信部将按照「成熟一批、创建一批」的原则,分批次推进国家级零碳工厂建设,为工业领域碳达峰碳中和提供示范引领。


消息来源:工业和信息化部官网,2026-07-22


3. 国家发改委、国家能源局联合印发《可再生能源发展「十五五」规划》


7月23日,国家发展改革委、国家能源局联合发布《可再生能源发展「十五五」规划》(发改能源〔2026〕1067号),明确了「十五五」期间可再生能源发展的总体目标、重点任务和保障措施。规划提出,到2030年非化石能源消费比重达到25%左右,可再生能源发电装机达到18亿千瓦以上,风电、太阳能发电总装机达到12亿千瓦以上。规划部署了大型风电光伏基地建设、分布式能源发展、水风光综合基地开发、海上风电规模化发展、生物质能多元化开发等重点任务。


消息来源:国家发展改革委官网/国家能源局官网,2026-07-23


4. 广东省工信厅转发国家级零碳工厂申报通知


7月26日,广东省工业和信息化厅转发工信部《关于开展国家级零碳工厂建设工作的通知》,结合本省制造业发展实际,部署广东省国家级零碳工厂申报工作。广东明确优先支持电子信息、家电、汽车、石化、建材等重点行业企业申报,要求申报企业近两年内未发生重大安全、环保、质量事故,且已建成省级以上绿色工厂。广东计划「十五五」期间建设50家以上国家级零碳工厂,打造一批可复制、可推广的零碳制造示范标杆。


消息来源:广东省工业和信息化厅官网,2026-07-26


(二)国际政策

1. 日本金融厅与东京证券交易所就企业治理准则修订征询意见汇总发布


7月21日,日本金融厅(FSA)与东京证券交易所(TSE)联合发布关于《企业治理准则》修订的意见征询汇总文件。本轮修订对准则进行「原则化·瘦身化」调整,将核心内容升格为原则,同时删除与有价证券报告书等法定披露事项重复的内容,以减轻上市公司披露负担。值得注意的是,修订将「可持续发展相关披露」(原补充原则3.1.3)从强制披露事项中移除,理由是与有价证券报告书记载事项存在重复;但文件强调,这并不意味着该事项重要性降低,上市公司仍应在理解准则精神的基础上,对各项原则进行实质性回应。修订还新增序言,鼓励企业基于自身治理课题审视准则应对,倡导「遵循并解释」(Comply and Explain)方式。


消息来源:日本金融厅官网(FSA),2026-07-21,https://www.fsa.go.jp/news/r7/singi/20260721/06.pdf


2. 欧洲央行决定将气候风险因素扩展至非金融企业信贷索赔的抵押框架


7月24日,欧洲央行(ECB)发布新闻稿,宣布决定将气候风险因素的使用范围扩展至欧元体系抵押框架下的非金融企业信贷索赔。该措施旨在进一步强化欧元体系的风险管理框架,应对与绿色转型相关的金融不确定性。气候因素基于资产层面的不确定性评分,包括三个要素:欧元区气候压力测试中的行业层面压力因子、债务人对转型相关不确定性的暴露程度,以及信贷索赔的剩余期限。最终抵押价值的最大额外折减幅度为5%。该措施预计最早于2027年底实施,气候因素值将每年更新。


消息来源:欧洲央行官网(ECB),2026-07-24,https://www.ecb.europa.eu/press/pr/date/2026/html/ecb.pr260724_4~f082ce289d.en.html


二、企业ESG行动与创新

1.【国内】TCL、海尔等中国家电企业加速绿色冷媒技术研发以应对欧盟新规


据财新报道,面对欧盟持续收紧含氟气体(F-Gas)及温室效应冷媒使用法规,TCL、海尔等中国头部家电企业正加速绿色冷媒技术布局。TCL空调多年前即面向欧洲高标准开展绿色技术研发,布局R290(丙烷)天然环保冷媒应用,该冷媒臭氧层破坏潜能值(ODP)为0、全球变暖潜能值(GWP)极低,被业界公认为下一代绿色冷媒,目前从生产到安装已全部适配欧盟最新环保标准。海尔空调整机已达到欧盟顶级能效,冷媒充注量相比传统空调减少20%以上,高端产品适配德法等高电价市场的节能消费需求。


消息来源:财新网《中欧经贸博弈时刻》,2026-07-17


2.【国际】Temu被欧盟罚款2亿欧元,SHEIN在法国面临处罚


据财新报道,中国跨境电商平台在欧洲面临监管压力升级。Temu被欧盟罚款2亿欧元;SHEIN在法国被罚款2,249.77万欧元,首家实体店被关闭,法国还通过「反快时尚法案」直指SHEIN、Temu和AliExpress(速卖通)。此外,京东对德国零售商CECONOMY的收购面临欧盟审查。欧盟中国商会指出,中企在欧发展应更加重视本地化、透明度、数据合规、ESG、供应链尽责和公共沟通,避免低价竞争损害整体品牌形象。


消息来源:财新网《中欧经贸博弈时刻》,2026-07-17/18


3.【国内】中科环保收购瑞士Stiefel炉排技术,推进垃圾焚烧装备自主可控


据中科环保可转债募集说明书披露,2026年7月,公司提前终止伟伦炉排炉专利技术许可,并与瑞士Stiefel公司及Metal信托受托人Fiduchi签署附条件协议,购买瑞士Stiefel炉排技术,以实现垃圾焚烧核心装备的自主可控。公司此前依托伟伦炉排炉技术授权开展环保装备销售及技术服务,年销售收入最高超1亿元。此次收购完成后,公司有望进一步消化吸收国际先进技术,降低对外部技术许可的依赖。


消息来源:中科环保可转债募集说明书/保荐书(巨潮资讯网),2026-07-13


4.【国际】DHL集团与隆基签署备忘录,推进可再生能源部署与低碳物流


7月23日,DHL集团官网发布新闻稿,宣布与全球高效太阳能技术领军企业隆基签署谅解备忘录(MoU),加强在可再生能源部署和低碳物流创新方面的合作。双方将在DHL欧洲物流设施中部署隆基最新的建筑一体化光伏(BIPV)技术,并共同探索针对物流场景的「光伏+储能」解决方案。DHL还将扩大对隆基全球业务的物流支持,涵盖其快速增长的电池储能系统(BESS)新业务领域。该合作契合DHL「Strategy 2030」中成为「绿色物流首选」的战略目标,也支持隆基「善用太阳光芒,营造绿色世界」的使命。


消息来源:DHL集团官网(group.dhl.com),2026-07-23,https://group.dhl.com/en/media-relations/press-releases/2026/dhl-group-and-longi-solar-sign-mou-to-advance-global-renewable-energy-and-sustainable-logistics-solutions.html


5.【国际】日本Asuene收购英国供应链碳管理平台Secaro,加速欧美扩张


7月23日,日本AI可持续发展综合解决方案提供商Asuene官网及ESG Today报道,Asuene宣布以约3,700万美元完成对英国供应链碳管理平台Secaro的收购,这是Asuene的第八次收购。Secaro为全球制造商提供供应链可持续发展数据收集、分析和供应商脱碳项目服务,客户网络覆盖90多个国家、超过8,000家企业,包括丰田、本田、通用汽车等。此次收购将强化Asuene在英国市场的布局,并扩展其在欧洲和北美的覆盖范围,以应对CSRD等法规下制造商日益增长的Scope 3排放测量与披露需求。


消息来源:Asuene官网/ESG Today,2026-07-23,https://asuene.com/us/news/asuene-acquires-uk-supply-chain-carbon-management-platform-secaro


6.【国际】力拓签署生物颗粒供应协议,以替代格莱斯顿氧化铝精炼厂煤炭


7月22日,力拓(Rio Tinto)官网发布新闻稿,宣布与澳大利亚生物能源公司SuperChar Limited(SCL)签署为期五年的生物颗粒承购协议,用于其位于格莱斯顿(Gladstone)的氧化铝精炼厂。前期试验表明,生物颗粒在试验条件下可替代精炼厂锅炉中高达30%的煤炭。根据协议,力拓将测试5%至50%不同比例的生物颗粒掺混方案。SCL计划在格莱斯顿地区建立生物颗粒生产设施,以当地种植的高产多年生能源作物香蕉草(Bana grass)为原料。该设施全面投产后,每年可减少高达9万吨二氧化碳当量的Scope 1排放。交付预计于2028年开始。


消息来源:力拓官网(riotinto.com),2026-07-22,https://www.riotinto.com/en/news/releases/2026/rio-tinto-signs-bio-pellet-supply-agreement-for-gladstone-alumina-refineries


三、ESG投资与市场动向

1. 民生银行完成150亿元绿色金融债券发行


7月20日,中国民生银行2026年第一期绿色金融债券簿记建档完成并募集资金到账,实际发行规模150亿元,期限3年,票面利率1.50%。本期债券为2026年7月第4周境内单笔规模最大的绿色金融债,募集资金将全部用于《绿色债券支持项目目录(2025年版)》规定的绿色产业项目,重点投向清洁能源、绿色交通、生态保护等领域。债券获得银行、基金、保险、券商等71家机构踊跃认购,全场认购倍数达3.99倍,市场反响热烈。


消息来源:中国民生银行公告/中国金融信息网,2026-07-20


2. 恒丰银行发行80亿元绿色金融债券


7月23日,恒丰银行在全国银行间债券市场成功发行2026年第一期绿色金融债券,规模80亿元,期限3年,票面利率1.48%。本期债券募集资金将依据《绿色债券支持项目目录(2025年版)》投向节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境、基础设施绿色升级等绿色产业项目。恒丰银行表示,将继续深化绿色金融战略布局,完善绿色金融产品体系,提升绿色金融服务实体经济的能力。


消息来源:恒丰银行公告/中国货币网,2026-07-23


表2 本周绿色债券发行一览表

3. 广州地区绿色债券累计发行规模突破3000亿元


7月20日,人民银行广东省分行发布2026年二季度广东省绿色金融发展报告显示,截至2026年6月末,广州地区(含广州、深圳、佛山、东莞等)绿色债券累计发行规模突破3,000亿元,稳居全国前列。二季度新增绿色债券发行规模超400亿元,同比增长约25%,其中绿色金融债占比约45%,绿色企业债和绿色公司债占比约35%,绿色资产支持证券占比约20%。绿色债券募集资金主要投向清洁能源、轨道交通、污水处理、绿色建筑等领域。


消息来源:中国人民银行广东省分行(二季度绿色金融发展报告),2026-07-20


4. 全国碳市场本周碳价稳步上行,收盘价突破93元/吨


本周(7月20日—24日),全国碳排放权交易市场配额价格稳步上行。7月20日收盘价90.15元/吨,至7月24日收盘报93.58元/吨,周内上涨3.81%。本周总成交量约320万吨,总成交额约2.95亿元。钢铁、水泥、铝冶炼三大新纳入行业交易活跃度持续提升,发电行业配额需求受夏季用电高峰带动保持旺盛。业内分析指出,随着全国碳市场覆盖范围扩大和配额收紧预期增强,碳价中长期有望维持上行趋势。


消息来源:上海环境能源交易所/全国碳市场信息网,2026-07-20至2026-07-24


表3 本周碳市场行情表(2026年7月20—24日)


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