美国消费品安全委员会（CPSC）于 2026 年 7 月 8 日正式实施新版报关规定，旨在强化进口消费品的安全合规审查。同日，美国海关与边境保护局（CBP）发布第 41f915e 号公告，宣布正式启用 PGA Message Set 电子申报（eFiling）系统以配合新规落地。
管控范围涵盖：儿童用品、纺织品、服装、电子产品、家居家具、厨具、玩具、化妆品、运动器材及锂电池等。
核心合规要求
强制提交合规证书：所有受 CPSC 管辖的消费品在报关时，必须提供儿童产品证书（CPC）或一般合格证书（GCC）。
第三方测试报告：须附上认可实验室出具的最新测试报告，检测项目覆盖铅含量、邻苯二甲酸盐、阻燃剂等高关注物质。
标签与追踪标识：产品必须印有清晰的追踪标签（Tracking Label），包含制造商信息、生产日期及批次号，其中儿童产品标签要求更为严格。
电子申报系统升级：通过美国海关 ACE 系统提交详尽安全数据。系统将自动比对 CPSC 数据库，高风险货物抽查比例将显著提升。
执行力度与处罚机制
新规适用于所有进口商（含电商平台卖家），原则上无豁免。仅极少数低风险原材料可申请简化流程。
扣货与罚款：未按要求申报或缺失关键数据者，将被拒绝进口。首次违规罚款高达 10 万美元/批，多次违规可能吊销进口资格；发现安全隐患将强制执行召回。
实施时间与过渡期安排
立即执行：新规自 2026 年 7 月 8 日起生效。
过渡期政策：尽管新规已生效，但目前阶段主要以警告为主。自2026 年 9 月 1 日起，美国海关将全面严格执法。
在 9 月 1 日前，即使部分商品 HTS 编码被标记为 CP1 或 CP2，若进口申报人暂未提交 CPSC 相关电子数据，海关系统不会自动拒绝申报，但仍建议企业尽早合规。
企业应对建议
相关企业应立即开展自查工作，确认供应链上的产品是否具备有效的 CPSC 测试报告和合规证书，确保在全面执法期前完成整改，避免贸易风险。