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雅万高铁债务重组的3个可能,中资还能投海外基建吗?

雅万高铁债务重组的3个可能,中资还能投海外基建吗? 州友出海
2026-07-19
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导读:雅万高铁债务,是个大问题。

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作者:赵梓运 

来源:山海图出海


雅万高铁债务,是个大问题。


债务如何处理,直接会影响未来中资海外基建投资的风向。


印尼的雅万高铁,是东南亚的第一条高铁,很多印尼人都因此自豪。


对于中企来说,雅万高铁也是中国高铁第一次完整意义上的全产业链出海,是“一带一路”最具代表性的标杆项目;


在骄傲背后,雅万高铁也伴随着投资超支、运营亏损、债务压力一路走到今天。


01

雅万高铁债务从哪来


雅万高铁的问题,不是没人坐,相反,人气很旺。


截至2025年底,雅万高铁累计发送旅客已经突破千万,最高单日客流多次突破2万人次;


这个水平,对于一条刚刚投入运营不久的高铁来说,已经非常不错了。


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主要问题,是当初修得太贵了。


雅万高铁最初预算约为60亿美元,但由于征地、线路调整、疫情、原材料上涨等多种因素影响,最终总投资增加至约73亿美元左右,比最初预算高出约20%。


成本增加,意味着贷款增加,而雅万高铁又采用的是典型的项目融资模式。


项目公司本身需要依靠未来运营收入偿还贷款,而不是由两国财政直接买单。


但问题就在这里,高铁属于典型的长周期资产。全球绝大多数高铁项目,真正进入稳定盈利期,往往都需要十几年甚至更长时间。


日本的新干线、中国不少高铁线路、欧洲很多高速铁路,都经历过长期培育市场的过程。


对于雅万高铁来说,仅运营两三年,就要求完全覆盖建设成本,本身并不现实。


与此同时,它还面临几个现实问题。


第一,票价比较高,起码是比飞机票要高,而且花的时间还多;


第二,国内大城市的高铁站基本都可以地铁直达,而印尼雅加达的始发站距离市中心较远,打车坐高铁比打车去机场还要麻烦;


第三,国内修高铁,同时会在沿线搞地产开发,用这部分收入去贴补高铁的成本,但印尼的商业开发、产业园建设仍处于起步阶段,没办法做这种成本转移。


今年4月,印尼曾经放出消息,说是要用国家预算还钱。


之前,普拉博沃也很“霸气”的表示,雅万高铁的债务问题我负责,还要继续修!


话是放出来了,但是具体怎么做,还没有明确的方案。


02

债务重组的3种可能方式


雅万高铁的债务重组,直接决定了雅万二期怎么修,甚至会直接影响未来中资与印尼在基建领域的合作方式。


债务重组的细节没出,但我们认为,大概也就以下这3种方式。


第一种,股权调整。


既然缺钱,那就找新的股东投钱。


印尼这边大概率就是Danantara这样的国家资本平台,投入长期资本,然后调整现有的股东持股比例,降低资产负债率。


外界也讨论过另一种可能。


会不会未来中方股东增加投入,从而提升持股比例。


有一定可能,不过,这种可能性并不会轻易发生。


原因很简单。


雅万高铁具有非常强的政治象征意义,印尼政府长期强调保持国家基础设施的主导权;


因此即便出现股权调整,也更可能是在双方协商下进行有限优化,而不是简单地让中方"接盘"更多股份。


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第二种重新安排贷款期限。


这是国际项目融资中最常见的方式。


例如延长贷款期限、降低阶段性偿债压力、优化利率结构、增加宽限期。


这样做最大的好处,就是让项目经营现金流能够匹配债务偿还的节奏。


毕竟,高铁不是互联网企业,不可能几年内爆发式盈利。


只要运营持续改善,时间本身就是最大的资产。


第三种把高铁真正做成一个产业项目。


今天中国很多高铁线路赚钱,并不仅仅依赖卖车票。


真正赚钱的是TOD开发、商业地产、物流、旅游、会展、产业园区等综合收益。


雅万高铁未来同样如此。


如果沿线工业园、住宅、商业中心、旅游项目逐步成熟,高铁就会从一条交通线路,变成一个区域经济发展的平台。


届时,债务偿还能力也会发生根本改变。


事实上,印尼政府近年来一直在推动雅万高铁沿线综合开发,希望把交通基础设施与城市更新、产业布局结合起来。


这也是国际大型铁路项目普遍采用的发展方向。


03

中资还能投海外基建吗?


这些年,只要提到雅万高铁,很多西方媒体都会重复一个词——债务陷阱。


但如果此次债务重组最终顺利完成,相当于打脸西方媒体。


因为真正的债务陷阱,是“趁你病,要你命”,不会坐下来谈判,更不会双方共同寻找长期解决方案。


从公开信息来看,无论是中国还是印尼,都没有选择把风险推给对方,而是通过持续协商推进重组。


当然,这并不意味着雅万高铁没有教训。


恰恰相反,它可能是中国企业出海以来最有价值的一堂实践课。


第一,海外基建不能只重建设,更要重运营。


过去很多企业擅长修路、修桥、修港口,却不擅长长期运营。


未来,中国企业输出的,很可能不再只是工程能力,而是"建设+融资+运营+产业开发"的一体化能力。


第二,前期风险评估的重要性进一步提高。


海外项目不仅要测算工程成本,还要充分评估征地效率、政策稳定性、汇率波动、人口流动、消费能力以及未来现金流。


这些因素,往往比施工本身更能决定项目成败。


第三,中国企业未来会更加重视风险共担机制。


未来越来越多海外项目,很可能会采用多边金融机构、本地主权基金、国际开发银行、商业银行共同参与的融资模式,避免单一资金来源承担过高风险,提高项目的抗风险能力。


写在最后


雅万高铁之后,中国企业投资海外基础设施,评价标准可能会发生变化。


过去大家最关心的是,项目有没有拿下来。


未来,更重要的是项目能不能持续运营?现金流能不能覆盖融资成本?当地产业能不能真正发展起来?


因为投资基建,最终要带动的是一座城市、一条产业链,甚至一个国家的发展。


雅万高铁债务最终如何处理,让我们拭目以待!




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