三部门联合优化农作物、林草种质资源出境管理
为落实跨境贸易便利化部署，实现出境种质资源备案信息互联互通，农业农村部、国家林业和草原局、海关总署联合发布公告（第 1031 号），决定优化农作物及林草种质资源出境管理。本公告自 2026 年 8 月 1 日起正式实施。
一、出境审批与目录查询
单位或个人向境外提供农作物、林草种质资源，须提前向农业农村或林业草原部门申请取得出境审批文件。
1. 农作物种质资源
目录查询：登录中国种业大数据平台查询分类目录。
报关填报：在报关单表体“产品资质”栏填报许可证类别代码333（农作物种质资源出境审批文件）及其审批文件号。
操作演示：
2. 林草种质资源
目录查询：登录国家林业和草原局行政审批平台查询分类目录。
报关填报：在报关单表体“产品资质”栏填报许可证类别代码334（林草种质资源出境审批文件）及其审批文件号。
操作演示：
二、数据互联与通关核查
农业农村、林业草原部门签发出境审批文件后，将结果数据传输至海关。海关在通关环节进行比对核查与核销，并按规定办理手续。
三、出口申报规范
已取得出境审批文件的发货人及其代理人，申报出口时需按以下要求填写报关单：
- 商品名称栏：填写对应分类目录中的作物名称或物种名称；
- 商品编号栏：填写对应的商品编号；
- 产品资质项：选择许可证类别代码 333（农作物）或 334（林草）；
- 许可证编号栏：填写取得的出境审批文件文号。
申报界面示例：
四、监管措施与特殊情况
违规处理：未取得出境审批文件擅自向境外提供种质资源的，海关将依法扣留货物，并移送省级农业农村或林业草原部门处理。
纸质单据：因核查需要或系统故障等原因，海关可要求企业提交纸质出境审批文件。
状态查询：单位或个人可登录中国国际贸易“单一窗口”查询电子数据传输状态。
查询网址：https://www.singlewindow.cn/#/publicInquiryDetail?id=pi8
五、附则
本公告所称出境审批文件，包括农业农村部门签发的《动植物苗种（种质资源）进（出）口审批表》和林草部门签发的《向境外提供林草种质资源许可文件》。
本公告由农业农村部、国家林业和草原局、海关总署于 2026 年 7 月 3 日发布。