7 月 16 日,中国人民银行官网披露,人民币对美元中间价报 6.7909,升值 1 个基点,延续前一日调升态势。Wind 数据显示,截至当日 9 时 40 分,在岸人民币对美元汇率报 6.7686,日内升值 0.01%;离岸人民币报 6.7716,日内微贬 0.05%。
7 月 15 日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍 2026 年上半年货币政策执行和金融统计数据情况。中国人民银行副行长邹澜、货币政策司司长谢光启、调查统计司司长闫先东出席并答记者问。
上半年货币政策支持实体经济效果明显
邹澜指出,上半年金融数据呈现四大特点:
金融总量合理增长
6 月末,广义货币供应量(M2)同比增长 8.0%,社会融资规模存量同比增长 7.4%,两项指标增速均高于名义 GDP 增速。上半年人民币贷款新增 10.72 万亿元,债券融资新增 8.51 万亿元,债券融资比重提升,金融体系对实体经济支持稳固。
社会综合融资成本处于历史较低水平
6 月,新发放企业贷款加权平均利率约为 3.0%,同比下降约 20 个基点;新发放个人住房贷款利率约为 3.1%,与上年同期基本持平。
信贷结构继续优化
6 月末,普惠小微贷款余额同比增长 8.3%;工业中长期贷款余额同比增长 5.9%;不含房地产业的服务业中长期贷款余额同比增长 9.2%,上述增速均高于全部贷款平均水平。
金融市场运行平稳
资本市场持续活跃,债券市场平稳运行,10 年期国债收益率维持在 1.73% 左右。人民币汇率稳中有升,6 月末人民币对一篮子货币较上年末升值 4.7%,对美元汇率较上年末升值 3%。
实施适度宽松货币政策 保持人民币汇率基本稳定
邹澜表示,面对复杂多变的国际形势,人民币汇率总体走势平稳,保持双向波动。截至 6 月末,人民币对美元汇率较上年末升值 3%,CFETS 人民币汇率指数同期升值 4.7%。这既是外汇市场供求作用的结果,也反映了市场对中国经济宏观基本面的信心。
目前,人民币对美元汇率运行在 6.8 元附近,大致处于近年中值水平。预计未来人民币汇率将继续保持双向波动。中国人民银行将密切关注国际经济金融形势变化,实施好适度宽松的货币政策,为经济持续向好创造适宜的货币金融环境。同时,坚持市场在汇率形成中的决定性作用,发挥汇率调节宏观经济和国际收支的自动稳定器功能,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
丰富离岸人民币资产池
谢光启指出,发展具有资产配置和风险管理功能的人民币离岸市场,是满足全球主体使用人民币需求、推动人民币国际化的重要环节。中国人民银行将从以下四个方面推动离岸市场发展:
- 保持流动性充足稳定:持续优化机制安排,覆盖短中长期限,向离岸市场提供多层次人民币流动性支持。
- 丰富离岸人民币资产池:常态化发行央行票据,支持财政部提高离岸人民币国债发行规模,丰富期限品种,增加优质资产供给。
- 活跃金融产品交易:进一步激发离岸人民币金融产品市场活力。
- 完善基础设施服务:持续优化离岸金融基础设施建设与服务。
灵活选用存款准备金、逆回购、MLF 等政策工具
邹澜强调,下半年将增强货币政策的前瞻性、灵活性和针对性,强化逆周期和跨周期调节。
数量调控方面
央行工具箱丰富,涵盖存款准备金、逆回购、中期借贷便利(MLF)、国债买卖等工具。降准侧重投放长期流动性,逆回购和 MLF 主要提供中短期流动性。实践中将根据流动性管理需要,合理搭配使用各类工具,保持流动性充裕,引导社会融资规模和货币供应量增长同经济增长及价格总水平预期目标相匹配。
利率调控方面
将根据宏观经济运行、物价走势及宏观调控需要,引导利率水平,促进社会综合融资成本保持在低位。
优化信贷结构方面
不断完善工具设计与管理,必要时增加额度并优化政策要素,重点支持扩大内需、科技创新及中小微企业发展。同时,引导金融机构科学评估风险,分类施策,提高资金使用效率。
上半年熊猫债券发行超 1600 亿元
邹澜介绍,2026 年上半年,熊猫债券发行额超过 1600 亿元,同比增长 69%。截至 6 月末,熊猫债券累计发行超 1.3 万亿元,发行主体达 110 多家,覆盖亚、欧、非、南美、北美五大洲的 24 个国家和地区。
随着越来越多国际知名机构参与,熊猫债券市场活跃度显著提升。上半年累计成交 3426 亿元,同比增长 49%;参与交易机构达 2493 家,同比增加 599 家。国际机构发行人民币计价熊猫债券,资金投向跨境贸易结算、实体项目投资等领域,彰显了对中国制度环境及人民币的认可,丰富了全球投资者的资产配置渠道。下一步,央行将继续推动熊猫债券市场高质量发展,便利境外机构参与发行与交易。
民营企业再贷款余额超 7600 亿元
谢光启表示,结构性货币政策工具已全面覆盖金融“五篇大文章”。目前,民营企业再贷款余额已超过 7600 亿元;截至今年 4 月末,银行发放的科技创新和技术改造贷款达 1.5 万亿元。
下一步,央行将继续发挥结构性工具的激励引导作用,以市场化方式引导金融机构优化信贷结构,加强货币与财政政策协同,畅通传导机制,并持续做好工具评估与优化工作。
今年以来新发放贷款利率延续下行趋势
闫先东介绍,央行持续规范市场经营行为,降低融资中间费用,推动社会综合融资成本处于历史低位。2026 年以来,企业贷款利率持续下行。6 月,企业新发放贷款加权平均利率约 3%,同比下降约 0.2 个百分点;普惠小微新发放贷款利率为 3.57%,同比下降 0.16 个百分点。
来源:浙江贸促、央视财经、财经新一线

