美东时间 2026 年 7 月 15 日晚 23 点（北京时间 7 月 16 日上午 11 点），美国贸易代表办公室（USTR）发布公告，依据 1974 年《贸易法》第 301 条款，正式宣布对巴西商品征收 25% 的附加关税。
生效时间：2026 年 7 月 22 日美东时间凌晨 12:01 起，适用于进口消费或从仓库提取的商品。
税率详情：对原产于巴西的所有进口商品征收 25% 附加从价税，在现有税率基础上叠加执行，部分特定商品享有豁免。
调查背景与影响范围
此次征税决定源于 USTR 发起的 301 调查。美方指责巴西在数字贸易、Pix 即时支付系统、不公平优惠关税、反腐败执法、知识产权保护、乙醇市场准入及非法砍伐等领域存在“不公平做法”，损害了美国企业及出口商利益。
据巴西全国工业联合会（CNI）估算，约有 4100 种巴西出口美国的产品将受到 25% 关税的影响。
关税豁免清单详解
为缓解对美国国内通胀的冲击，美方公布了详细的豁免清单，涵盖农产品、矿产品、化学品、药品、金属、木材、纸浆、机械设备、飞机零件及艺术品等关键领域。
核心必需品豁免
优先豁免对抑制美国通胀至关重要的基础物资，包括：牛肉、咖啡、橙子及橙汁、各类水果、坚果、可可、巴西莓、有机蜂蜜及无味速溶咖啡等农产品。
新增豁免品类
本次新增豁免范围广泛，主要包括：
- 工业原料：铝氧化物、铁矿石球团、石材、钢铁废料、生铁；
- 林产与制品：木材及木制品；
- 其他物资：膳食补充剂、古董/收藏品、艺术品、含贵金属灰烬、特定动物生皮/毛皮/皮革、特定海产品、旧衣物；
- 医药健康：额外药品及药物成分。
特定行业与重复征税规避
此外，以下类别也在豁免之列：
- 制药专用化学品（如纤维素、阿萨伊制剂、磷脂等）及化肥；
- 巴西航空工业公司（Embraer）的飞机零部件；
- 稀土矿物；
- 避免重复征税项目：已受其他 301 或 232 条款约束的商品及部件（如钢铁、铝、铜、汽车及零部件、木材、半导体等），后续专利药品也将纳入此类。
注：详细豁免产品的 HTS 编码条目可查阅 USTR 公告附件二（ANNEX II）。
后续贸易措施展望
除本次 25% 关税外，美国拟近期落地另一项针对强迫劳动产品的 301 调查关税。随着原有 10% 的 122 条款关税于 7 月 24 日到期，新政策计划对 14 个国家/地区征收 10% 额外关税，对包括巴西在内的其余 46 个国家/地区征收 12.5% 额外关税。
同时，针对中国、欧盟、日本等 16 个主要贸易伙伴的“制造业结构性产能过剩”301 调查结果也即将公布。美国贸易代表格里尔表示，多项 301 调查正在加速推进。
政策演变回顾
此前，特朗普政府曾于 2025 年 7 月以报复前总统博索纳罗受起诉为由，对巴西征收 50% 惩罚性关税。该措施虽在 2026 年 2 月被美国最高法院推翻，导致依据 IEEPA 征收的 40% 关税失效，但特朗普随即实施了 10% 的 122 条款关税作为替代。
鉴于法律依据的稳定性，特朗普政府目前正转向授权更为充分的 301 条款，将其作为核心贸易工具，逐步取代此前被司法判定无效的关税措施。