一、Section 122 临时全球关税即将到期
现状概述:特朗普政府于 2026 年 2 月依据《1974 年贸易法》第 122 条实施的 10% 全球进口附加税,将于 7 月 24 日 24:00 正式到期。除非国会特别干预,否则该措施将自动终止,目前暂无延长迹象。
后续影响:关税到期后,多数进口商品将回归基础最惠国(MFN)税率,但 Section 301 及 232 等其他关税措施将继续生效。7 月 24 日被视为关键“关税分界点”,预计美国政府将启用其他关税工具进行无缝衔接。
二、强迫劳动相关 Section 301 关税进展
1. 实施进度
针对 60 个经济体的强迫劳动调查,其公众意见征集与听证会已于 7 月上旬结束。作为 Section 122 到期后的主要替代措施,最终结果预计将于本周内公布。
2. 拟定税率
美国拟对中国大陆、中国香港等 46 个经济体额外征收 12.5% 的 301 关税;对加拿大、欧盟等 14 个经济体额外征收 10% 的 301 关税。
3. 豁免机制
食品、药品、飞机零部件、稀土等关键品类享有豁免权,纺织品适用有限配额机制。此外,该关税不与 Section 232 关税叠加征收。
三、产能过剩相关 Section 301 关税动态
1. 调查现状
该项针对中国、欧盟、日本、韩国、越南等 16 个经济体的 301 调查,与上述“强迫劳动”调查同步发起并并行推进。目前调查仍在进行中,初步具体税率尚未公布,最快将于本周出炉结果。
2. 征税范围预测
预计该关税不会大范围覆盖所有产品,而是聚焦于制造业产能过剩的特定行业,如钢铁、汽车、太阳能等领域,其调控效果将类似于 232 关税。
四、中美 300 亿美元产品对等降税清单
1. 最新进展
中美双方已原则同意规模各约 300 亿美元的对等降税框架。美国贸易代表办公室(USTR)征求意见期已结束,预计本周或 7 月下旬将公布最终降税清单。
2. 重点受益商品
美国对华降税重点涵盖:消费电子配件、家居用品、服装鞋帽、轻工产品、部分化工及塑料制品、工业机械零部件、非敏感医疗耗材以及农产品加工品等。
3. 税率调整预期
上述产品目前主要被加征 7.5%-25% 的 301 关税。若降税方案落地,相关税率有望降低甚至取消,回归至最惠国(MFN)基础税率水平。

