政策速递｜最高160万兜底！杭州“好苗保”正式上线

企业无需承担保费，如发生研发失败、科技成果转化受阻、科研设备损毁、科研资料丢失等情形，最高可获160万元保险赔付。

这一利好科创主体的保障举措，已在杭州落地。由杭州市科技局、市财政局联合推出的统一风险保障计划——“好苗保”科技保险于本周正式上线。该保障项目将面向全市首批1051家“好苗子”企业提供创新风险保障，为企业开展科技创新活动保驾护航。

“好苗保”的诞生，源于一个长期存在的痛点。数据显示，2025年全国全社会研发投入已超过3.92万亿元，但大量科技型中小企业在初创期仍然普遍面临“融资难、抗风险弱”的困境。

传统保险面对这批企业的风险需求时，暴露出3个“够不着、跟不上”的短板——触达不到，大量处于种子期、初创期的企业尚未进入保险机构的视野，更谈不上获得服务；产品对不上，传统保险产品靠大数法则和历史数据设计，而中小科技企业恰恰没有历史数据、研发风险高，造成“企业想保保不上、保险公司想保不敢保”的僵局；服务跟不上，即便投保了，传统保险“承保-理赔”两段式服务模式也无法满足研发过程中对风险预警、技术援助、资源对接的持续需求。

既然市场失灵，政府来托底。杭州此次推出“好苗保”，由杭州市科技局作为投保人，统一为全市首批研发强度高、成长潜力大、抗风险能力较弱的“好苗子”企业投保，保费由财政全额承担。企业不需要填写投保单，不需要跟保险公司谈价格，甚至连保费都不用操心。

这并非简单的“发补贴”。过去，只有企业做大了才会得到金融机构的资金支持。但现在，政府主动为初创期企业兜底，被业内视为科技金融从“锦上添花”转向“雪中送炭”的标志性事件，也为全国资本“投早投小”提供了一种可复制的解法。

“好苗保” 保障范围包含哪些？保障链条贯穿研发、成果转化、中试直至示范应用，实现科技创新全链条覆盖。

“好苗保” 采用 “基础版主险 + 产业拓展版附加险” 的组合保障模式。每家企业可针对一个研发项目进行申报，配套五项主险与一项产业定制附加险，六项保障责任累计最高保障额度可达 160万元。

五项主险合计保障额度140万元，重点覆盖五大类创新风险：研发失败、成果转化失败、中试转化失败、产品研发责任以及关键设备损毁，各项责任均设置明确保额与赔付标准。以研发费用损失保障为例，若项目受经营困难、设备故障、自然灾害等因素影响终止或研发失败，企业已实际投入的研发费用最高可获25万元补偿；研发设备综合保障额度40万元，如出现设备损毁、科研资料丢失情形，对应的维修费用、重置费用均可纳入赔付范围。

项目同步设置一项产业拓展附加险，面向杭州市 “296X” 先进制造业集群内17个产业领域，实行 “一产一策” 定制保障。

市科技局相关负责人介绍，不同产业风险特征存在显著差异，单一保险方案难以适配全部科创主体。集成电路企业主要担忧流片失败风险，生物医药企业重点防范临床试验相关风险，低空经济企业则关注飞行器运行安全风险。为此，“好苗保” 分产业设计附加险保障方案，单项附加险保额20万元，精准聚焦各产业核心风险痛点。从具体场景来看：人工智能企业因算法缺陷造成客户损失，可获得保险赔付；新材料企业发生产品召回，相关召回费用予以保障；网络通信企业遭遇数据泄露，产生的应急处置费用以及第三方赔偿责任纳入保障范畴。不在上述17个产业范围内的企业同样设有兜底保障方案，覆盖实物财产损失、数据资产入表失败相关费用。

在保障周期上，该产品突破传统模式。传统财产保险大多采取一年一保形式，“好苗保” 一次性提供为期2年的保障，更好适配科技企业研发周期较长的发展特征。

如果说保障范围决定了保险的覆盖广度，配套服务能力才真正考验项目实效。传统保险更多聚焦于出险后的赔付事宜，而科技保险的价值不止于为创新失败提供经济补偿，更重在减少风险发生概率，助力科技企业持续经营发展。

围绕这一目标，“好苗保” 打造了特色化服务体系。若企业研发陷入瓶颈、项目推进受阻，保险公司可根据企业诉求启动 “研发救济” 服务，组织行业专家实地研判、驻场对接，并搭建研发专家会诊机制，全力协助企业破解技术难题，推动研发项目突破困境。倘若企业研发进程平稳，重大风险事故较少、整体理赔水平偏低，“好苗保” 还创新推出 “风险减量” 服务，将结余保费转化为研发方向指导、关键技术攻坚、生产工艺优化、定制化培训、产业资源对接、风险排查与防灾减损等各类赋能支持。简言之，无论企业是否触发理赔，相关资金最终都将用于服务企业发展。

秉持 “既要做好赔付保障，更要赋能企业研发” 的理念，这套 “承保 — 理赔 — 救济 — 减量” 四段式服务模式，打破了传统保险收取保费、被动等待理赔的固有运作方式，推动保险从单一的经济补偿手段，转变为护航企业科技创新的重要支撑。

由政府出资提供保障的这项政策红利，符合条件企业该如何享受？相关申报流程简便清晰。

即日起至9月底，各承保保险公司将按照区域划分，主动对接名单内的 “好苗子” 企业，上门开展政策宣讲，并提供一对一材料筹备指导。企业可通过 “科技大脑” 平台或 “五位一体” 杭创 E 站线上渠道提交申报材料，全程无需支付任何费用。待所有企业申报材料归集完成后，保险公司统一集中办理承保手续，企业后续可在 “科技大脑” 平台查询参保凭证。

哪些机构负责 “好苗保” 承保工作？目前，2026年杭州市 “好苗保” 科技保险项目已完成公开招标遴选。为高效完成全部企业一对一服务工作，项目确定3家保险公司按区县划分服务范围：中国太平洋财产保险股份有限公司浙江分公司负责滨江区、拱墅区、上城区、建德市以及部分余杭区企业；中国人民财产保险股份有限公司杭州市分公司负责萧山区、临平区、临安区、桐庐县以及部分余杭区企业；中国平安财产保险股份有限公司浙江分公司负责西湖区、钱塘区、富阳区以及部分余杭区企业。

按照杭州市2025年出台的 “润苗计划” 部署，全市力争至2027年培育 “好苗子” 企业3000 家。本次推出的 “好苗保” 率先覆盖首批1051家企业，后续保障范围将结合 “好苗子” 企业遴选工作持续扩容。浙江保险行业相关业内人士分析，依托杭州 “润苗计划” 落地的科技保险产品 “好苗保”，具备全国示范价值。该项目既是地方开展科创保障机制的创新探索，也是对国家相关顶层政策设计的创新性实践。通过政府托底的模式，有效降低企业科技创新试错成本，在杭州构建一流科技创新生态进程中发挥重要的稳定支撑作用。随着 “好苗保” 正式落地，杭州在培育壮大科技型企业、建设更高水平创新活力之城的进程中，又迈出坚实一步。

来源：创新余杭《杭州“好苗保”正式上线！最高160万元兜底》