海南自由贸易港仲裁制度破局：用法治语言 对话世界

临时仲裁是国际通行的商事纠纷解决方式。当事人可自主选择仲裁员、约定适用规则、决定仲裁地点，灵活性和自主性极高。在中国内地，临时仲裁的制度化落地是近年来法治建设的新课题，自贸试验区、自贸港在涉外商事领域承担着先行先试的功能。

在海南自由贸易港支撑这场“破局”的，是2024年5月颁布、同年7月实施的《海南自由贸易港国际商事仲裁发展若干规定》。“它的突出意义在于运用了海南自由贸易港的法规制定权，引入国际通行的临时仲裁制度，在自贸港范围内确立了临时仲裁制度的法律地位。”海南省仲裁协会会长刘道俊向记者解读。不仅涉外商事纠纷可适用临时仲裁，自贸港内市场主体之间的纠纷也可以选择这一方式——这是海南的独特之处。

为支撑这一切的落地，海南省仲裁协会参照联合国国际贸易法委员会仲裁规则，结合海南实际，制定了海南自贸港临时仲裁规则、快速规则及配套示范文本，并面向全球遴选并公布两批共120名临时仲裁员推荐名录，其中境外仲裁员占比约20%，可使用中文、英语、法语、俄语、马来语等多种语言开庭。“协助组庭、提供庭审场地后，我们就退下来，由仲裁庭把握和管理案件——无事不扰，有求必应。”刘道俊这样描述协会作为行业自律性组织的职责和边界。

如果说临时仲裁是当事人“自主定制”的解决方案，机构仲裁则是由专业机构提供的全流程管理服务。在海南，承担这一角色的核心机构是海南国际仲裁院。

自2020年起，围绕决策机构、仲裁规则、仲裁员队伍、治理机制、调解机制和执行机构六大维度，海南国际仲裁院开启了持续而深入的改革。改革的力度，可以从几个数据中读出：理事会成员中60%为境外人士，涵盖中国香港、新加坡、英国等多个法域的资深法律专家；1200余名仲裁员中，境外仲裁员约占三分之一，覆盖约40个国家和地区；400余名调解员中，境外调解员同样近三分之一。而院长一职，由来自香港的法律专家范凯杰自2020年起担任，开创中国200余家仲裁机构中首例聘用境外人士担任执行机构首长的先河。

2025年5月的马来西亚案件成为了检测改革成色的试金石。彼时马来西亚企业和中国企业双方发生纠纷后，由海南国际仲裁院提供仲裁服务。一名马来西亚籍独任仲裁员以英语审理了该案，最终该案通过《纽约公约》获得马来西亚高等法院承认与执行。“从签合同时把仲裁条款‘种’下去，到争议发生、裁决作出，再到跨境执行，体现了国际商事仲裁完整的一个周期。”范凯杰将其称为海南仲裁发展的“里程碑”。它证明了由海南国际仲裁院作出的裁决，在国际上能够得到认同与执行。

国际化的脚步还在延伸。2024年9月，海南国际仲裁院与英国皇家特许仲裁员协会（Chartered Institute of Arbitrators, CIArb）签署合作协议，进一步拓展了其在国际仲裁培训认证领域的合作网络。2025年12月，该院在首届伦敦国际仲裁周（London Arbitration Week LAW）期间主办专题研讨会，吸引140余位英国、欧洲及中国法律界人士参与。借助博鳌亚洲论坛期间签署的琼港合作备忘录，海南正进一步用好香港作为普通法司法管辖区和国际仲裁高地的独特优势。“用香港所长，服务海南所需。”范凯杰说。

临时仲裁与机构仲裁，犹如海南自由贸易港国际商事仲裁中心建设的“两翼”，协同发力。依托不断完善的配套法规、开放政策和接轨国际的仲裁规则，海南的仲裁服务能力显著提升。这片热土正从仲裁的“可选之地”迈向“优选之地”，为境内外当事人提供高效、专业的解纷通道。“律者，所以定分止争也”——两千多年前的箴言，如今在海南自贸港化为制度创新的生动实践，也为中国参与全球经贸治理增添了有力的法治话语权。

来源|海南国际传播中心