今天起！CBP 低额包裹通关新政，800 美元商业包裹免税全面取消

 800美元免税正式成为历史，邮政小包月度汇总申报模式开启，合规门槛全面抬升

6月24日，美国海关与边境保护局（CBP）在《联邦公报》连续发布三份文件，系统性改革低值进口货物清关流程。

800美元以下免税待遇（即T86清关通道）的取消，并非突发举措，而是经历了清晰的政策演进路径：

此举旨在填补低值货物监管漏洞，打击通过拆分订单、低报货值等方式规避关税的行为，并强化对涉及FDA、CPSC等监管机构管辖商品的合规管控。

本次改革分为两条并行轨道：

目前，两条路径的免税通道已全部关闭。

适用范围：价值2,500美元及以下、通过国际邮政网络入境美国的国际邮件。

注意：即使货值低于2500美元，出现以下任一情况，仍须强制升级为正式清关（Formal Entry），并购买持续Bond：

1.  货物需要FDA、CPSC、EPA、DOT等美国政府机构许可认证；

2.  纺织、钢铁等反倾销/反补贴产品；

3.  配额管制商品、烟草、酒类、武器、锂电池等高风险货物；

4.  同一收货人单日多票拆分低报、批量分货规避监管。

根据CBP法规，上述类别货物在2026年10月22日起将无法再使用旧的邮政非正式入境流程，必须转向正式报关或CBP提供的“Entry Type 13”测试项目。

申报主体：自7月24日起， 仅限货物所有者、购买者（IOR)，或其正式授权的持牌报关行。此前被允许代行申报的“合格第三方”（包括外国邮政运营商），不再具备申报资格。

保证金要求：明确入境方必须获得基本的进口和入境保证金

数据提交方式：新的入境流程要求申报人须通过电子邮件向CBP提交以下信息，形式为Excel表格：

（1）Filer Code：申报人代码

（2）Bond Number：保证金/债券编号

（3）Merchandise Description：商品描述

（4）Country of Origin：原产国

10-digit HTSUS：10位美国协调关税表分类

（5）Quantity/Weight：数量/重量（仅在适用特定关税率时需要）

（6）Duty Rate：关税率

（7）Value：价值

（8）Total Duty Owed：应缴关税总额

（9）Carrier：承运人

（10）Flight/Voyage Number：航班/航次号

（11）Tracking Number：追踪号码（由外国邮政运营商生成）

（12）Port of Arrival：抵达港口

（13）Date of Arrival：抵达日期    

（Excel表格必须在包裹到达后的每月7日之前发送给 CBPDM@cbp.dhs.gov。付款必须在货物到达后每月7日之前通过 Pay.gov 发送。例如，对于4月15日到达的包裹，电子表格和付款最迟应在5月7日之前完成。）

保函要求： 申报人须持有有效的进口与入境保函（连续保函或单次交易保函）。

新规设置了过渡期，但并非永久豁免。以下类别邮政包裹目前暂可通过新流程申报，但自2026年10月22日起将不再适用，须转为正式报关或参与Entry Type 13测试项目：

·受HTSUS第98章或第99章关税约束的商品

·申请自由贸易协定（FTA）免税待遇的商品

·受其他政府机构（PGA）监管的商品（如CPSC管辖的消费品）

这意味着，玩具、母婴、儿童用品等CPSC管辖品类，10月22日后走邮政渠道也必须正式报关，IOR和Bond缺一不可。

·成本全面上涨

所有邮政小包须完整申报并缴纳关税及MPF商品处理费，此前免税部分需全额缴纳。叠加申报流程的人力成本，综合到件成本预计上涨15%-25%。

·时效不确定性增加

申报审核环节前置，邮政包裹到港后不再“秒放”，停留时间可能从1天延长至3-5天。

·合规门槛大幅抬升

申报主体仅限于IOR或持牌报关行，且须持有有效保函。10月22日后，CPSC品类更面临正式报关的硬性要求——IOR必须有，BOND必须有。

·立即评估出货渠道

仍在走邮政小包直发的，建议尽快测算新规下的综合成本，判断是否具备继续走邮政渠道的经济性。

·尽早办理IOR+BOND

若产品涉及CPSC等PGA监管品类，10月22日前务必完成IOR资质和保函配置，否则届时将无法通关。

·转向海外仓模式

大宗头程走正式报关到海外仓，本地尾程配送，可绕开邮政申报的月度汇总流程和品类限制。

·关注Entry Type 13测试

CBP将于2026年9月22日启动Entry Type 13电子入境测试，为未来全面自动化申报做准备。建议关注该测试进展，提前适配合规系统。

800美元以下免税时代的终结，宣告了低价直邮模式制度红利的彻底消退。

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