政策洞察
2026年6月11日，交通运输部联合国家发展改革委等十部门印发《关于完善现代化都市圈综合交通运输体系的指导意见》（交规划发〔2026〕64号），以"衔接、融合、提质、更新"为重点，坚持"一圈一策、分类施策"，推动都市圈对外交通、城际交通、城乡交通有机衔接、与城市交通一体融合，完善多中心、多廊道、网络化布局，为发展组团式、网络化的现代化都市圈提供有力支撑。文件明确提出到2030年"全球123快货物流圈"加快实现、智慧物流加快发展等物流相关目标。
主要内容及解读
（一） 打造多极辐射的对外交通
畅通过境交通。因地制宜规划完善都市圈铁路环线，具备条件的城市有序推进。推进都市圈公路环线和中心城市绕城公路贯通提质，优化重要功能节点过境公路，加快穿城公路改造升级，强化干线公路与城市道路网一体衔接。合理引导中心城市过境货运功能外迁。
（二） 打造高效便捷的城际交通
增强同城化货运服务能力。推动产业协作紧密的功能区间干线公路、铁路扩能改造和提质升级，打造对产业集群发展作用明显的快速货运廊道。完善货运枢纽、产业功能区等主要货运节点集疏运体系，强化主要货运节点互联互通。支持城市间合作共建区域物流中心，推进既有设施数智化更新改造，拓展生鲜冷链、应急物资储备等民生保障功能。在中心城市周边发展前置仓，提高配送即时响应效率。探索具备条件的城市轨道交通线路利用富余运力开展物流配送。创新集中配送、错峰配送、共同配送等模式。
（三） 推动交通运输绿色化转型
推进都市圈交通基础设施绿色化更新改造。推进都市圈补能设施“连点成线组网”，拓展主要货运节点及周边区域中短途补能设施网络。建设零碳运输走廊示范路段（航段）和零碳枢纽场站、服务区。推进沿江沿海都市圈港口岸电设施应建尽建、应用尽用。推动交通枢纽等节点源网荷储一体化建设。交通基础设施应当符合生态环境分区管控要求，加强交通基础设施周边自然空间保护和生态修复。
（四） 推动交通运输数智化升级
加快智慧交通物流发展。发展多式联运“一单制、一箱制、一口价”，推动电子单证应用。推进全链路协同的智慧交通物流供应链发展。逐步依法推进末端无人配送接驳车辆规模化应用。因地制宜规划建设都市圈无人机物流起降场站和航线网络，拓展低空货运、应急救援、养护巡检等应用场景。
（五） 提高交通运输安全韧性水平
健全交通运输应急保障体系。建立健全都市圈综合交通应急运输保障预案体系，健全交通与应急、消防救援部门安全预警信息共享机制。加强交通廊道与“平急两用”城郊大仓基地快速衔接。完善交通应急装备物资储备体系。强化都市圈内枢纽应急避难功能。
供应链市场情况跟进
（一）2026年7月建材供应链
1.水泥：据水泥网及新浪财经监测数据显示，7月全国水泥价格指数上半月均值291.46点，环比6月下跌6.18点；实际吨价同比下跌81.72元/吨，区域分化呈高温淡季、南弱北稳格局。上半月中南地区广西南宁P.O42.5散装主流现货区间255.93-258.42元/吨，均价257.18元/吨，环比6月341元/吨大幅下跌；河南许昌P.O42.5散装7月上旬现货均价231.53元/吨，环比6月333元/吨下行。华东安徽、江西受持续高温、局部梅雨影响，推涨落地率69%，江苏、浙江库存库容比64%。北方京津冀高温制约户外施工，价格下调5-10元/吨；西北、东北执行季节性错峰减产，价格走势弱稳。供需呈现"供给主动控产、需求季节性走弱、库存再度累库"特征：供给端全国熟料线产能利用率63.7%，环比6月下降3.4个百分点，北方停窑率20%，南方企业自主限产保价。需求端基建施工节奏放缓，全国水泥出货率65%，南方多雨、北方高温共同压制终端施工成交。展望8月，高温淡季延续，多地错峰停产力度加大，基建资金持续到位形成底部支撑。预计水泥价格低位震荡运行，需关注极端高温天气、区域错峰执行情况及煤炭采购成本波动。
2.钢材：据兰格钢铁网、中联钢及中钢协监测数据显示，7月上旬全国HRB400EΦ20螺纹流通均价3145.9元/吨，环比6月3435元/吨下跌约8.4%；7月上半月武汉市场HRB400EΦ18mm螺纹钢主流区3170-3402元/吨；海口市场同规格螺纹钢7月上旬均价3360元/吨，环比6月3486元/吨走弱；中钢协螺纹钢6月全国均价3394元/吨，7月暂无全月均值统计。供需呈现"供给边际收缩、需求季节性走弱、库存小幅累积"特征：供给端全国高炉开工率82.1%，环比6月下降0.8个百分点，钢厂盈利承压主动控产检修，粗钢平控政策持续落地。6月下旬库存环比增2.7%，库存压力小幅回升。需求端高温、降雨拖累土建施工，行业复工率86%，钢材表观消费量965万吨，仅机械、家电制造业用钢形成小幅支撑。展望8月，高温持续制约户外施工，环保限产对冲供给压力，地产纾困政策逐步落地。预计钢价低位震荡偏弱，需关注焦炭原料价格、社会库存变化及地产政策落地成效。
（二）2026年7月食材供应链情况
1.猪肉：据农业农村部监测数据显示，上半月全国农产品批发市场猪肉日度价格区间15.57-16.05元/公斤，均价15.84元/公斤，环比6月14.52元/公斤上涨约9.1%。供给端，处于正常保有量区间，6月冻品库存维持22天，市场供应整体宽松。需求端三伏天餐饮烧烤需求小幅回暖，居民鲜肉消费意愿偏弱，屠宰场平均开工率67%，家庭及餐饮采购环比下滑9%，禽肉替代效应有所回升。展望 8 月，餐饮、宴席消费需求逐步回暖，前期压栏与二次育肥生猪将集中出栏，供给压力释放，叠加冻品收储政策形成底部托底。预计猪价企稳震荡，难出现单边大涨，需重点关注冻品出库节奏、二次育肥集中出栏节点及能繁母猪产能去化进度。
2.牛羊肉：据农业农村部监测数据显示，上半月全国牛肉批发日度均价区间66.55-66.98元/公斤，均价66.77元/公斤，环比6月66.70元/公斤微涨0.1%，同比高5.7%；羊肉批发日度均价区间64.19-64.64元/公斤，均价64.40元/公斤，环比6月64.08元/公斤微涨0.5%，同比高7.1%。供给端肉牛存栏稳步修复，能繁母牛补栏节奏平稳；羊肉进口连续7个月缩减，河北、内蒙古主产区活羊供应偏紧格局延续。需求端夏季烧烤餐饮需求平稳释放，牛羊肉周度交易量环比上涨7%-9%，高价对消费的抑制作用持续减弱。展望8月，牧区短期出栏增量有限，牛肉依托进口库存价格平稳，羊肉货源偏紧支撑行情，整体维持"牛稳羊强"态势，需关注牧区出栏、跨区调运效率及肉类进口补库数据。
3.鸡蛋：据农业农村部监测数据显示，上半月全国农产品批发市场鸡蛋日度价格区间9.47-9.93元/公斤，均价9.70元/公斤，环比6月9.08元/公斤上涨6.8%，同比低19.2%；7月16日单日均价9.93元/公斤。供给端持续高温天气拉低蛋鸡平均产蛋率，市场货源阶段性收紧。需求端中秋前置备货逐步启动，食品加工、单位食堂采购量提升，终端走货节奏加快。展望8月，高温持续抑制产蛋效率，中秋备货刚需持续释放，蛋价整体易涨难跌，需关注养殖户补栏进度、产蛋率波动及玉米、豆粕饲料价格变化。
4.水稻：据中华粮网及国家发改委监测数据显示，7月中旬早籼稻新粮开秤主流收购价1.18-1.20元/斤；2026年稻谷最低收购价保持不变：早籼稻、中晚籼稻、粳稻每50公斤分别为128元、129元、131元，持续发挥政策托底作用。供给端新季早籼稻7月中下旬集中上市，普通籼稻基层余粮基本出清；优质粳稻货源稀缺，辽宁、吉林粳稻6月收购均价小幅回落。需求端加工企业按需采购，优质稻米需求稳定，普通籼稻受进口米冲击，采购态度谨慎。展望8月，早稻集中上市压制市场价格，中晚粳供给偏紧，需关注政策性收购启动节点、新粮收购进度及进口大米到港节奏。
5.玉米：据每日粮食市场价格及锦州港、国家统计局监测数据显示，7月上旬全国玉米流通均价2292元/吨，环比6月2365元/吨下跌约3.1%；截至7月16日，全国干粮现货主流区间2295-2328元/吨；锦州港水分15%、容重720玉米上半月平舱价2370-2390元/吨。供给端东北主产区基层余粮出清，流通货源以贸易商库存为主，中储粮2320-2340元/吨收购价持续托底，进口玉米有序到港补充供应。需求端高温压制畜禽采食，饲料企业采购环比小幅回落；深加工企业开工率75.1%，下游采购积极性有所降温。展望8月，深加工开工小幅回升，港口库存持续累积，价格震荡区间2330-2420元/吨，需关注深加工需求释放力度及进口玉米到港节奏。
6.小麦：据卓创资讯及中华粮网监测数据显示，7月上半月国标三等普通小麦全国收购均价1.22-1.25元/斤，算术均价1.235元/斤，环比6月1.28元/斤微跌；优质麦收购价1.30-1.34元/斤保持坚挺，价格仍高于年度最低收购价1.18元/斤。供给端全国新麦集中上市，市场流通量大幅提升，贸易商囤粮观望情绪浓厚，集中出货压力缓解；优质小麦供给增量有限，价格依旧坚挺。需求端面粉进入传统淡季，制粉企业开工率72%-81%；小麦玉米价差约178元/吨，饲用替代需求小幅减少。展望8月，面粉消费逐步回暖，新麦供给充足限制上涨空间，整体窄幅震荡偏弱。需持续关注夏粮收购进度、粮食调控政策及期货市场走势。
结语
作为基建与物流行业的从业者，投资集团时刻保持敏锐的洞察力，密切跟进国家方针政策变化，积极应对日趋复杂的国内外市场局面。“十五五”时期，投资集团将积极顺应“时与势”，主动服务国家及区域战略。在基础设施建设方面，投资集团将密切关注政策窗口，抢抓机遇向“交通+城市”基础设施服务商转型，打造具备项目全流程管理能力和专业运营能力的“压舱石”业务。在物流供应链方面，将围绕“价值链、产业链、供应链”协同，持续夯实物流供应链根基，在北京区域构建多层级仓配物流基础服务网络，成为“首都高质量物流保供服务商”；同时专注于培育核心品类供应链管理能力，打造智慧物流领域新标杆，成为“首都高品质供应链服务商”。在科技创新培育方面，将积极贴合产业需要，聚焦智慧交通、现代物流等重点方向，锁定具有技术壁垒高、产业链关键性强等特点的优质标的，成为最懂场景需求的技术解决方案提供商，也是“交通-城市”领域的产业投资人。在产业配套服务方面，要做好主要产业的配套，重点发展供应链金融和产业咨询板块，并以产业基金作为直接投资的补充手段，是服务产业发展的“助推器”。
供稿：企业发展部
编辑：杨熠熠
审核：李越 董潇寒
