美国贸易代表办公室（USTR）依据《301 条款》调查结果正式宣布，对柬埔寨商品征收 10% 关税。与此同时，包括泰国、越南在内的另外 38 个国家将被征收 12.5% 的关税。
关税新政下的机遇与挑战
此次美国政策调整对柬埔寨而言可谓机遇与挑战并存。在关税豁免方面，美方针对部分柬埔寨特有且美国本土无法生产的商品（如腰果等）给予了免税待遇。
此外，美国为服装产品设立了特殊优惠机制：根据柬埔寨进口美国棉花或棉织物的比例给予相应的关税减免。此举旨在扶持美国棉花产业发展，同时降低供应链对中国原材料的依赖。
柬埔寨海关总署数据显示，2025 年柬埔寨对美出口额约为 127.3 亿美元，同比增长 28.5%，美国继续稳居柬埔寨最大出口市场地位。
潜在风险与未来展望
柬埔寨前美国商会主席凯西·巴内特（Kathy Barnett）指出，鉴于印尼和孟加拉国同样获得 10% 的税率，且两国拥有更完善的纺织面料产业链，柬埔寨短期内可能面临部分订单转移的风险。
展望未来，美国预计在未来两个月内公布第二轮涉及“产能过剩”调查的关税措施。新措施可能包含更严格的供应链调整要求，进一步施压企业减少对中国原材料的依赖。
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