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最新!外汇局回应多个热点问题 跨境脉
2026-07-21
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2026 年上半年外汇收支数据发布:市场运行平稳,跨境资金净流入

7 月 17 日,国务院新闻办公室举行新闻发布会。国家外汇管理局新闻发言人、副局长李斌,国际收支司负责人赵玉超,资本项目管理司司长肖胜出席,介绍 2026 年上半年外汇收支数据情况并答记者问。

上半年外汇市场呈现四大特点

李斌表示,总体看,上半年我国外汇市场运行平稳,交易活跃且更加稳健,具体呈现以下四个特点:

第一,涉外收支规模创新高。上半年,银行代客涉外收入和支出合计 9.2 万亿美元,同比增长 21%,创历史同期新高。其中,人民币在跨境收支中的比重达 52.9%,较 2025 年全年提高 1.3 个百分点。同期,银行结汇和售汇规模合计 2.9 万亿美元,同比增长 24%,同样刷新历史同期纪录。这表明我国涉外经济保持良好发展势头,跨境贸易和投资愈发活跃。

第二,外汇市场交易量稳步增长。上半年,境内人民币外汇市场交易量总计 22.1 万亿美元,同比增长 5%,增速较 2025 年全年提升 1.5 个百分点。其中,即期和衍生品交易量分别为 8.3 万亿美元和 13.8 万亿美元,占比分别为 38% 和 62%。

第三,跨境资金呈现净流入。上半年,企业、个人等非银行部门跨境资金净流入 2472 亿美元。从月度走势看,1-2 月受春节前集中收款影响,净流入规模较大;3 月因地缘政治冲突升级及国际金融市场波动,出现小幅净流出,随后重回净流入通道,6 月以来净流入规模有所放缓。分项目看,货物贸易项下资金净流入同比增加,外资对华投资总体回升,服务贸易收入增长加快且逆差收窄,境内主体对外投资保持增长态势。

第四,外汇市场预期稳定。上半年,银行结售汇顺差 2712 亿美元。近期受美元指数回升影响,人民币对美元汇率小幅下行,部分企业“逢高结汇”推动 6 月结售汇顺差环比增加,7 月以来结汇和售汇基本平衡。上半年外汇收入结汇率为 65%,外汇支出售汇率为 61%,与 2025 年相比变化不大,显示市场主体结售汇行为理性有序。

此外,我国外汇储备规模稳中有增。截至 6 月末,外汇储备余额为 34163 亿美元,较 2025 年末增加 584 亿美元。

李斌强调,面对复杂多变的外部形势,今年以来我国外汇市场经受住冲击,展现出较强活力和韧性。下一步,国家外汇局将深化外汇领域改革开放,稳妥防范化解外部风险,构建“更加便利、开放、安全、智慧”的管理体制机制,为经济高质量发展及“十五五”规划开局奠定坚实基础。

争取尽快发放新一轮 QDII 额度

合格境内机构投资者(QDII)制度是金融市场开放的重要安排。肖胜表示,国家外汇局始终坚持统筹发展与安全,综合考量宏观经济形势、市场需求及机构合规情况,遵循规范化、流程化标准,稳妥有序、常态化发放 QDII 额度,确保发放规模与跨境收支形势相适应。

下一步,外汇局将继续推进金融市场双向开放,常态化发放 QDII 额度,重点支持投资管理能力强、产品认可度高、合规意识强的市场机构,并向公募产品倾斜,提升业务普惠水平。目前,相关部门正抓紧推进准备工作,争取尽快发放新一轮 QDII 额度,以更好满足境内居民真实合规的境外证券投资需求。

拟推出“一揽子”政策提升跨境投融资便利化

肖胜介绍,2026 年以来,外汇局在广泛调研基础上,结合资本项目高水平开放进程,拟再推出“一揽子”政策,进一步提升跨境投融资便利化水平。主要内容包括三类:

一是提升直接投资便利化水平。针对外商投资企业,将进一步简化资本项目结汇支付手续,助力引资固稳促优;针对“走出去”企业,将有序简化资金汇出审核,保障经营资金高效便捷使用。

二是扩大跨境融资高水平开放。为扩大科创、绿色金融服务惠及面,将拓展跨境融资便利化政策适用主体范围,并在全国推广绿色外债试点。同时,优化企业跨境融资宏观审慎管理政策措施,满足外商投资企业避险及灵活调配资金需求。

三是优化资本项目业务登记管理。顺应企业实际需求,拟将部分登记业务改由银行直接办理,增加资本项目“网上办”业务种类,提升数字化管理水平,切实降低企业办事成本。

持续推动外资开展长期价值投资

今年以来,外资对华投资表现向好。国际收支数据显示,前 5 个月外资来华各类投资净增加约 1600 亿美元,明显好于去年同期。

赵玉超指出,未来外商来华投资有望延续向好态势,主要基于三大支撑因素:一是我国产业优化升级和科技创新带来新投资机会,提供更稳定、具吸引力的发展环境;二是制度型对外开放稳步扩大,外商投资服务保障体系及金融互联互通机制不断完善,政策环境更加便利;三是我国经济韧性增强、人民币币值稳定,为全球资本分散配置提供更多选择。

下一步,国家外汇局将会同相关部门系统谋划外资投资领域改革,构建管理科学、规则简洁、操作便利的制度框架,进一步便利全球资本投资中国,推动更多外资开展长期价值投资。

加强监测预警,持续提升市场韧性

李斌表示,今年以来我国外汇市场运行稳健,充分说明内部因素对市场走势起决定性作用。新质生产力加快发展、外贸活力强劲、对外开放有序推进等多重积极因素,将继续支持外汇市场平稳运行。

具体而言:首先,新兴产业加速成长及科技创新融合有力支撑经济高质量发展,提振市场信心;其次,外贸稳规模、优结构成效明显,保障市场交易活跃;再次,对外开放有序推进促进跨境资金均衡流动,上半年外资净流入与对外投资增长并存;最后,人民币汇率市场化机制不断完善,交易主体多元,自主调节能力提升,增强了市场自身韧性。

李斌强调,当前外部环境仍较复杂,需持续关注全球地缘政治、经济增长及主要经济体货币政策变化。外汇局将加强跨境资金流动监测,完善宏观审慎管理和预期管理,持续提升外汇市场韧性和活力,维护市场平稳运行。

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