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276.23% 关税!中越印尼同步遭美突袭,越南四重关税优势尽失

276.23% 关税!中越印尼同步遭美突袭,越南四重关税优势尽失 外贸单证中心
2026-07-19
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美对华、印尼及越南硬木装饰胶合板征收高额双反税

美国正式宣布对中国、印度尼西亚和越南出口的硬木装饰胶合板(Hardwood and Decorative Plywood)征收最终反倾销税和反补贴税。

最终反倾销税率详情

中国:列名生产商/出口商及全国其他实体统一税率为 187.27%(现金保证金调整后为 185.96%)。

列名企业包括:Linyi Xinshancheng Board Factory、临沂市汉博进出口有限公司、费县宇康板材厂、费县佳伦板材厂、上海辉沐贸易有限公司、费县舒鑫板材厂、Feixian Dongining Board Factory、Linyi Jillklm Wood Industry Co., Ltd.、临沂市林海木业有限公司、临沂市兰山区财海板材厂、费县昊凯木业有限公司、费县晨辉板材厂、徐州鼎峰木业有限公司、丰县双兴源木业有限公司、山东易美佳新型材料有限公司、连云港远泰国际贸易有限公司。

印度尼西亚:税率区间为 15.40%—84.94%(现金保证金调整后为 15.39%—84.94%)。

越南:全国实体统一税率为 90.12%(调整后为 84.95%)。

最终反补贴税率详情

中国:列名企业及全国实体统一税率为 88.96%。

印度尼西亚:税率区间为 4.22%—58.39%。

越南:税率区间为 47.68%—165.39%。

税率叠加影响与市场格局变化

值得注意的是,最终税额将叠加征收(反倾销税 + 反补贴税)。据此计算,中国生产商/出口商面临的综合税率高达 276.23%(187.27% + 88.96%)。在此高关税壁垒下,该品类对美出口贸易几近归零。

在此次双反调查中,中国企业的税率远高于越南和印尼。越南大多数企业的综合税率约为 137.8%,印尼约为 58.97%。由于多数中国企业未参与应诉,美方依据“不利推论”原则直接适用了最高税率。

涉案产品范围涵盖硬木装饰胶合板(含部分软木面胶合板、竹胶合板等),排除结构胶合板和完全组装家具,主要涉及 HS 编码 4412 系列。

数据显示,2025 年美国从中国进口的硬木胶合板仅为 5.28 万立方米,较 2016 年的约 200 万立方米大幅下降,中美该品类贸易规模急剧萎缩。目前中国对美出口主要集中在高端装饰胶合板领域。

与此同时,越南和印尼已取代中国成为美国硬木胶合板的主要供应国。2025 年,两国对美出口量分别达到 98 万立方米和 89.1 万立方米,合计占据美国进口总量的近 60%。尽管中国对美出口总量不及越、印两国,但其高端装饰胶合板的单位价值量仍居首位。此次制裁直指该高端领域,业内担忧国内相关产业链或将加速向东南亚转移。

越南或成下一个“关税靶心”:多重 301 调查逼近

继美国宣布对巴西商品征收 25% 的 301 关税(2026 年 7 月 22 日生效)后,越南正面临成为下一个重点打击对象的风险。

知识产权与出口管制压力

在 2026 年 4 月 30 日发布的《特别 301 报告》中,美国时隔 13 年再次将越南列为“优先外国国家”(PFC),这是该认定中的最高严重级别。美方指出越南在网络盗版、假冒商品、边境执法、软件盗版及广播信号盗窃等方面存在长期问题。

美方代表格里尔强调,在美越贸易谈判中,美国要求越南在出口管制等领域与美国保持高度一致。具体而言,若美国向越南出口高科技设备,越南需在出口管制政策上与美国协同。这一条款明显反映了美国推动越南减少对中国技术依赖、加强供应链合作的战略意图。

面临四重额外关税风险

目前,越南正同时面临多项美国 Section 301 调查,除针对知识产权的单独调查外,还涉及产能过剩及强迫劳动问题:

  • 知识产权 301 调查:预计最快于 11 月前公布结果。
  • 强迫劳动 301 调查:越南已被列入 12.5% 附加关税梯队,与其他 45 个经济体同档。公众意见征集期已结束,最终结果预计近期公布。
  • 产能过剩 301 调查:预计近期公布结果。
  • 转口转运惩罚:美国对越南转口货物加征 40% 惩罚性关税。越南已加强原产地核查,凡涉及贴标、简单组装或包装,且核心零部件/原料来自国外的行为,均被判定为“洗产地”转运。

若所有调查落地,越南商品将面临“基础税率 + 知识产权 301 关税 +12.5% 强迫劳动关税 + 产能过剩关税”的多重叠加,转口货物更将适用 40% 的高税率。综合分析,越南商品的有效税率可能升至 20%-25% 或更高。

目前,美国对越南加征的 10% Section 122 基础附加关税将于 7 月 24 日到期。一旦到期,上述 301 关税有望无缝衔接。虽然越美此前已达成对等贸易框架协议,美方维持 20% 互惠关税并对部分产品豁免,越方则大幅开放市场,但相关谈判细节尚未最终敲定,未来贸易环境仍存在较大不确定性。

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