俄罗斯国家杜马全体会议投票通过修正案，进一步收紧外国公民在俄居留规定。本次修订聚焦《外国公民在俄罗斯联邦法律地位法》，核心涉及收入水平门槛及监管程序的调整。以下是关键政策要点梳理：
居留许可延期的收入硬性指标
根据新规，外国公民及其家庭成员的人均月收入，必须维持在“工作地区人均最低生活保障标准乘以地区系数”的水平之上，且该金额上限不得超过该地区月平均应发工资。
- 多地工作计算原则：若移民在多个联邦主体工作，按最高的最低生活保障标准计算。
- 违规后果：若未满足上述收入条件，专利或工作许可将不予延期，当事人及其未成年子女须在 15 天内离境。
- 核查权限：内务部有权直接核查收入真实性、收入水平以及个人所得税固定预付款的缴纳情况。
移民收入监控机制全面升级
税务联动：税务机关将向内务部定期（3 个月、6 个月、9 个月及 12 个月）发送收入数据。
社保联动：社会基金将传递就业信息。若外国人收入低于规定水平，其劳动合同将被视为终止，在俄居留期限亦将相应缩短。
年度申报：外国人每年须主动提交收入证明文件，包括收入证明、纳税申报单或纳税确认文件。
临时及长期居留许可注销依据扩大
新法显著扩大了注销临时居留许可（RVP）或长期居留许可（VNZH）的情形。除年度工作时间未达标外，按家庭成员人均计算的收入低于地区最低标准将成为新的注销依据。
“收入”认定的多元化范围
此处指的“收入”不仅限于劳动所得，具体涵盖以下五类：
- 劳动收入与个税缴纳：过去一历年内，本人及受供养家庭成员的月均金额需达标；若从事劳动活动，必须按规定程序为每名受供养家庭成员缴纳个人所得税固定预付款（不含未成年人账户利息）。
- 投资与金融收益：包括俄罗斯组织参股股息、境内证券利息（票息、折价），以及通过证券交易和金融衍生品交易获得的正财务结果。
- 管理薪酬：作为俄罗斯组织管理机构成员（如董事会）获得的报酬及其他类似支付。
- 社会保险金：包括临时伤残津贴、孕产津贴、月度育儿津贴及一次性生育津贴等强制性社会保险收入。
- 存款利息：前提是存款产生的月利息收入不低于按家庭人口计算并乘以地区系数后的最低生活保障标准。
豁免情形与执行时间
注销豁免：若外国人在许可签发一年内收入未达标，文件将被注销。但全日制学生、退休人员、无劳动能力者及未成年人除外。此外，若外国人失业但在三个月内找到新工作且收入符合要求，许可也不会被注销。
生效时间：政府部门间数据交换的规定将于法律公布后 90 天正式执行。
