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这项新规目前已进入国务院细化研讨阶段,一旦落地,将成为美国近年来限制合法移民最重磅的举措之一,对全球赴美移民群体产生深远影响。
据知情人士透露,此次新政针对的是在美国境外领事馆递交移民签证(绿卡)申请的人群,核心规则如下:
官方暂定标准金额为10万美元,具体数额将根据申请人个人情况浮动,部分申请者金额可能高于或低于该标准;
申请人需先行全额缴纳保证金,只有成功入籍成为美国公民后才能拿回钱款。而常规绿卡转公民的流程,至少需要5年时间;
若绿卡持有人赴美后无法实现经济自给、需要依赖公共福利,这笔保证金将被官方抵扣没收,无法退还;
除申请人自行缴费外,其在美国的亲属也可代为缴纳保证金;
美国政府计划采先选取少量国家试运行该政策,验证可行性后再逐步扩大覆盖范围。
这项新政完全贴合特朗普政府的移民核心逻辑:移民必须具备完全经济自立能力,不得占用美国公共资源。
国务院发言人公开表示,该政策依据《移民与国籍法》现有授权制定,征收保证金的核心目的,是筛选出有充足资金支撑在美生活、不会依赖社会福利的移民申请者。
美国绿卡样本
此次新政一旦落地,受影响最大的可能是亲属移民群体。美国每年发放的大量移民签证,都来自美国公民或绿卡持有者为配偶、父母、子女和兄弟姐妹提交的申请。以2025财年为例,获得绿卡的132万人中,家庭团聚移民合计发放签证占比接近70%。
过去,这些家庭需要证明美国境内的担保人有足够收入。多数亲属移民还要提交I-864经济担保书,担保人的收入通常需要达到联邦贫困线的125%,并承担相应的经济支持责任。现在如果再加一笔最高10万美元的现金保证金,相当于额外的“移民验资”。
截至目前,10万美元保证金只是美国国务院内部讨论中的方案,未来是否会正式推出、最终金额是多少、哪些国家适用、哪些类别的申请人需要缴纳,都还有待美国政府进一步公布。
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