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欧盟祭出数字监管硬招!谷歌被迫向 ChatGPT 开放安卓入口、共享搜索数据,违规最高罚 400 亿美元

欧盟祭出数字监管硬招!谷歌被迫向 ChatGPT 开放安卓入口、共享搜索数据,违规最高罚 400 亿美元 竞争法与商业战略
2026-07-20
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7 月 16 日,欧盟委员会正式发布两项针对谷歌的约束性监管决定,依据《数字市场法案(DMA)》强制拆分谷歌搜索、安卓两大垄断流量入口,要求向 OpenAI 等第三方 AI 企业平等开放系统权限与核心搜索数据,打破谷歌在移动端系统、全网搜索赛道的双重市场支配地位,不按期整改最高可处以企业全球年营收 10% 天价罚款。
本次监管划定两大硬性合规义务,将于 2027 年 1 月正式生效:
第一,安卓系统全面放开底层系统入口,ChatGPT、Claude 等第三方 AI 助手可获得与谷歌自研 Gemini 完全同等的系统调用权限,谷歌不得通过系统底层限制、弹窗拦截、流量歧视打压竞品 AI 应用,手机厂商可自由预装第三方 AI 作为默认工具,不再受谷歌预装捆绑协议约束。
第二,谷歌必须定期向合规竞争对手开放全网搜索原始用户行为、检索关键词、广告投放全量数据,不得依靠数据壁垒构建搜索垄断优势。
欧盟监管文件指出,长期以来谷歌依托安卓全球超 70% 的移动端系统市占率,强制手机厂商预装谷歌搜索、浏览器,同时封闭底层系统接口,限制第三方 AI、搜索工具获取用户数据与系统权限,持续挤压人工智能、线上搜索赛道竞争者生存空间,阻碍数字市场创新,构成持续性滥用市场支配地位行为。
业内测算,谷歌母公司 Alphabet 全年营收超 4000 亿美元,若拒不执行 DMA 整改要求,单次处罚上限可达 400 亿美元,多次违规还将叠加加倍罚款。此前欧盟已在安卓反垄断案中终审维持 47 亿美元罚单,叠加本次 DMA 强制开放条款,谷歌数字业务经营规则迎来颠覆性重塑。除谷歌外,欧盟同步对 Meta、苹果、亚马逊等六家 “守门人” 科技企业开展并行 DMA 合规核查,重点管控应用商店抽成、数据隔离、跨平台跳转限制等垄断行为。
海外竞争法专家分析,本次新规直指大型科技平台 “数据垄断 + 系统封闭” 两大核心竞争壁垒,将重塑全球 AI、移动互联网行业竞争格局,倒逼头部科技企业开放生态,为中小型 AI 创业企业提供公平发展空间。

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竞争法与商业战略
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