为落实跨境贸易便利化专项行动，实现出境种质资源备案信息互联互通，农业农村部、国家林业和草原局、海关总署联合发布公告（2026 年第 1031 号及商务部、海关总署 2026 年第 29 号），决定优化农作物及林草种质资源出境管理。本公告自 2026 年 8 月 1 日起正式实施。
一、前置审批与目录查询
单位或个人向境外提供农作物、林草种质资源，须提前向农业农村或林业草原部门申请并取得出境审批文件。相关审批分类目录查询渠道如下：
- 农作物种质资源：登录中国种业大数据平台查询。
- 林草种质资源：登录国家林业和草原局行政审批平台查询。
二、数据互联与通关核查
农业农村及林业草原部门签发出境审批文件后，将审批结果数据传输至海关。海关在通关环节进行比对核查与核销，并据此办理通关手续。企业可登录中国国际贸易“单一窗口”查询电子数据传输状态。若因系统故障或核查需要，海关有权要求企业提交纸质审批文件。
三、报关单填报规范
取得出境审批文件的发货人及其代理人，在申报出口时需严格执行以下填报要求：
- 商品名称栏：填写对应审批分类目录中的作物名称或物种名称。
- 商品编号栏：填写对应的商品编号。
- 产品资质项：选择许可证类别代码"333"（农作物）或"334"（林草）。
- 许可证编号栏：填写取得的出境审批文件文号。
四、违规处理机制
对于未取得出境审批文件擅自向境外提供种质资源的行为，海关将依法予以扣留，并移送所在地省级农业农村或林业草原部门处理。
五、文件适用范围
本公告所指出境审批文件包含：农业农村部门签发的《动植物苗种（种质资源）进（出）口审批表》以及林草部门签发的《向境外提供林草种质资源许可文件》。
