40 多国联手反诈！中国牵头成立国际反诈联盟

2023 年以来，中国通过与缅甸的警务合作，共抓获移交涉诈犯罪嫌疑人 5.9 万余名，彻底摧毁缅北果敢“四大家族”犯罪集团；2025 年初，中缅泰建立联合打击电诈犯罪的部级协调机制，妙瓦底 KK 园区 630 余栋建筑物已被全部拆除；今年以来，中国与美国、阿联酋警方首次开展国际执法合作，捣毁诈骗窝点 9 个，抓获犯罪嫌疑人 276 名；与柬埔寨、老挝、泰国、越南、马来西亚、印度尼西亚、斯里兰卡等国开展执法合作，累计抓获遣返 2 万余名涉诈犯罪嫌疑人。

一组组数字背后，是一场持续数年的跨国反诈攻坚战。更大的动作正在酝酿——由中国发起筹建的国际打击电信网络诈骗联盟，将于今年 9 月在连云港正式成立，目前已有 40 余个国家表态参与共建。

说起跨国反诈，缅甸是绕不开的关键战场。长期以来，缅北地区盘踞着大量赌诈犯罪集团。2023 年以来，中国加强与缅甸警务合作，全面清剿缅北边境规模化电诈园区。在缅甸各方大力配合下，累计抓获移交涉诈犯罪嫌疑人 5.9 万余名，曾经不可一世的缅北果敢“四大家族”犯罪集团被彻底摧毁。

如果说缅北是电诈的“老巢”，那么妙瓦底则是另一个重灾区。2025 年初，中缅泰建立联合打击电诈犯罪部级协调机制。此后，三国持续开展多轮打击行动，连续开展 10 次联合遣返行动。据公安部通报，截至目前，妙瓦底 KK 园区 630 余栋相关建筑物已被全部拆除，相关涉电诈犯罪嫌疑人均已被押解回国。2025 年 12 月，中缅泰三国警方首次共赴妙瓦底地区 KK 园区、亚太新城等大型赌诈园区，联合督导打击清剿工作。

反诈的战场远不止缅甸。2026 年，中国与美国、阿联酋警方首次开展国际执法合作，联合打击迪拜地区的电信网络诈骗犯罪。三国警方成功捣毁诈骗窝点 9 个，抓获犯罪嫌疑人 276 名。据报道，这些诈骗分子主要从事“网恋诈骗”等犯罪活动。

在东南亚方向，中柬合作同样取得重大突破。2025 年，柬方已向中方遣返 2700 余名电诈犯罪嫌疑人，数量创历史新高。2026 年 1 月，重大跨境赌诈犯罪集团头目陈志被从柬埔寨押解回国；6 月，该集团另一名重要骨干刘忍也被押解回国。截至目前，柬方已向中方遣返 2 万余名涉诈人员以及多名命案犯罪嫌疑人。官方数据显示，自 2025 年初至 2026 年 6 月 22 日，柬埔寨全国执法部门已查处 500 多个涉嫌电信网络诈骗窝点，其中 400 多个场所被查封，并吊销或暂停 25 家赌场营业执照。

此外，中国还与老挝、泰国、越南、马来西亚、印度尼西亚、斯里兰卡等国开展执法合作。数据显示，2025 年 10 月以来，电诈案件发案数已连续 9 个月同比下降。

回顾历史，2016 年至 2019 年，中国与西班牙警方联合开展了代号为“长城行动”的打击跨境电信网络诈骗犯罪行动。这是中国首次与欧洲国家联合开展此类警务执法合作，也是中国警方跨境打击电信网络诈骗行动中规模最大、战果最丰硕的一次。行动历时近三年，西班牙分批共向中方引渡 225 名犯罪嫌疑人，其中台湾犯罪嫌疑人 218 名。这些嫌疑人主要假冒公检法机关实施诈骗，此次行动重创了台湾电信网络诈骗犯罪集团。

从西班牙到缅甸，从迪拜到金边，中国跨国反诈的版图不断扩展。截至目前，中国已先后与西班牙、阿联酋、缅甸等 30 多个国家开展国际执法合作。

梳理这份反诈“成绩单”，几个问题值得深思。

电诈屡禁不止的根源

5.9 万人、2 万人、276 人……数字越惊人，越说明问题的严重性。电诈犯罪的根源在于巨大的利益驱动——一条完整的黑色产业链，从窝点搭建、人员招募、技术支撑到资金洗白，环环相扣。只要有足够的利润空间，就永远有人愿意铤而走险。打击一个窝点，犯罪集团可能在另一个国家“重新开张”。正如联合国毒罪办官员所言，近期中国与泰国、缅甸等东盟国家加强合作打击电诈的努力“令人鼓舞，所产生的积极势头近年来少见”。但“势头”能否持续，取决于国际合作的制度化程度。

国际联盟的战略意义

40 余国表态参与共建国际打击电信网络诈骗联盟，这本身就是一个信号——电诈已不是某个国家能够独自应对的问题。过去，中国与各国开展的是“一事一议”式的合作；联盟成立后，有望建立一个常态化的情报共享、联合行动和快速响应机制。但挑战同样存在：各国法律体系不同、执法标准不一、政治意愿参差不齐，联盟能否真正“跑起来”，考验的是制度设计和执行力。

“打”之外还需“治”

从数据看，打击力度不可谓不大——KK 园区 630 余栋建筑全部拆除、400 多个窝点被查封。但物理摧毁不等于根除。电诈犯罪的土壤——贫困、信息不对称、数字素养不足——并不会随建筑物的倒塌而消失。反诈是一场持久战，“打”是治标，“防”与“治”才是治本。提升公众防诈意识、完善跨境资金追踪机制、压缩犯罪集团的生存空间，这些工作同样任重道远。

数据会说话，但数据不是终点。5.9 万人的抓获、630 栋建筑的拆除、40 国的响应，这些数字标注了反诈的阶段性成果，但远未到可以松一口气的时候。电信网络诈骗是一场没有硝烟的战争，战场在境外，防线在指尖，而胜负，取决于国际社会能否真正形成合力。