美国 CPSC 电子申报已于2026 年 7 月 8 日正式强制执行。截至目前，CPSC 未发布任何关于宽限期、延期执行或暂停处罚的官方通知。市场上流传的政策“放宽”说法，实为对政策适用范围的误读。
Part 1 政策真相解读
1. 并非所有商品均需申报
仅同时满足以下条件的进口商品才需进行 CPSC 电子申报：
- 从美国境外进口；
- 属于面向消费者销售的成品；
- 受 CPSC 强制规则、禁令或安全标准监管；
- 原本就必须出具 CPC（儿童产品证书）或 GCC（通用合格证书）。
若商品本身无需 CPC 或 GCC 证书，则无需因新政策额外检测或申报。CPSC 明确表示，此次调整仅改变证书数据的提交方式，并未扩大产品检测和认证范围。
2. "Disclaim 可选”不等于政策放宽
根据 CPSC 最新 FAQ，对于不需要 CPSC 认证的商品，进口商可以不提交 Disclaim PGA 信息（虽建议提交以降低风险评分）。但这绝不意味着受监管产品可免申报。
正确理解如下：
- 受监管且需 CPC/GCC 的产品：必须进行电子申报；
- 不受相关法规监管的产品：无需强制发送 Disclaim；
- 严禁将受监管产品伪装成普通产品选择“不申报”。
3. 800 美元以下小包无豁免权
CPSC 明确规定，只要商品原本需要认证，无论货值多少（包括 Section 321 条款下的低值包裹），均须完成电子申报。通过小包直邮、DDP 或低申报货值等方式无法自动规避该要求。
4. 仅自贸区货物享有延期
普通进口货物自2026 年 7 月 8 日起执行。仅有先进入美国 Foreign Trade Zone（自贸区），再从中报关进入美国市场的货物，执行时间延后至2027 年 1 月 8 日。此非针对普通跨境卖家的全面延期。
5. 美国本土制造商品无需进口申报
美国境内制造的商品无需通过海关 ACE 系统进行 CPSC 电子申报，但仍需遵守更新后的证书内容规范及留档要求。
Part 2 对亚马逊卖家的实际影响
亚马逊官方确认：自 2026 年 7 月 8 日起，进口至美国且受 CPSC 监管的商品，需在进口申报时电子提交合规证书数据。此次变革核心在于清关申报方式的数字化，而非要求所有商品重新检测。
卖家需准备的核心数据包括：
- 产品编号（SKU、UPC 或型号）；
- 适用的 CPSC 法规代码；
- 生产日期；
- 生产地点及工厂信息；
- 测试日期；
- 实验室信息；
- 证书及记录联系人。
申报方式有两种：一是由报关行直接提交完整 PGA 数据；二是先将产品录入 CPSC Product Registry，生成证书识别信息后交由报关行引用。
核心总结
CPSC 电子申报的本质变化是：仅要求原本就需要 CPC 或 GCC 证书的进口商品进行电子申报，并非所有亚马逊商品都要重新检测；"Disclaim 不用强制提交”绝不代表受监管产品可以免申报。
附：美国 CPSC 官网电子申报流程参考
1. Reference Message Set：先将产品证书数据存入 CPSC Product Registry，清关时提交引用信息；
2. Full Message Set：报关时通过 CBP 的 ACE 系统直接提交完整证书数据。
