俄罗斯总统普京签署一揽子法律，大幅收紧劳务移民居留与工作规则。新规对外国员工及其家属提出更高要求，包括确认收入水平、调整子女居留政策及上调多项行政规费。大多数新规将于 2027 年 1 月 1 日正式生效。
收入核查、监控升级与规费上调
新政核心之一是确立外国员工的收入门槛。劳务移民须证明其收入不仅能维持自身生计，还需覆盖在俄受供养家庭成员的生活开支。具体标准为：收入不得低于居住地最低生活保障标准乘以地区系数。
监管力度将显著加强。税务机关将按季度（3 月、6 月、9 月、12 月）自动向内务部传输外籍员工收入数据。此外，移民个人也需主动提交收入证明、纳税申报表或个人所得税缴纳凭证。
同时，临时居留许可和长期居留许可的注销情形清单将进一步扩大。
在费用方面，多项移民文件办理规费大幅上涨：入籍申请费从 4200 卢布激增至 5 万卢布（涨幅超 12 倍）；长期居留许可办理费调整为 3 万卢布；临时居留许可接近 1.5 万卢布。用人单位为每名外籍员工办理引进许可也需支付 1.5 万卢布。
移民子女居留政策变更
新规对劳务移民子女的影响尤为显著。子女仅可在父母工作许可（专利）有效期内停留，且前提是父母已为每名子女缴纳个人所得税固定预付款。
年满 18 周岁的子女须在 30 天内自行办理工作专利，若无其他合法居留依据则必须离境。值得注意的是，此类情况下办理专利可豁免学历证明及强制性考试要求。
政策调整背景与目的
俄罗斯国家杜马主席沃洛金指出，新规费预计每年将为国库增加逾 150 亿卢布收入。他强调，外国公民在俄居留应具备经济合理性，需具备自给自足能力，遵守法律，掌握俄语并尊重当地文化传统。
此次立法是俄罗斯持续收紧移民政策的一部分。除联邦层面改革外，各地方政府在劳务移民监管上的权限也在扩大。目前已有 50 多个联邦主体在出租车、快递、餐饮、教育及医疗等特定行业实施外国人工作禁令，且限制范围可能进一步扩大。例如，圣彼得堡已禁止持专利移民从事出租车和快递业务，克拉斯诺达尔边疆区计划自 2025 年初起几乎全面禁止按专利引进外籍劳工。
据统计，自 2024 年以来，国家杜马已通过 27 项完善移民政策的联邦法律，旨在构建更严密的非法移民打击体系。
来源：Gazeta.Ru
