乌兹别克斯坦牛羊肉存栏下降，政府加大补贴保障肉类供应

乌兹别克斯坦农业普查

揭示畜牧业缺口

总统强力部署稳物价保供应

乌兹别克斯坦最新农业普查数据引发社会广泛关注。数据显示，该国实际牲畜存栏量与既往统计存在显著差异：牛存栏量较报备数减少 210 万头，羊减少 150 万头。7 月 21 日，总统沙夫卡特·米尔济约耶夫在专题会议上披露此数据，并就稳定物价作出系统部署。

米尔济约耶夫强调，治理通胀的关键在于增加市场商品与服务供给。尽管各州设定了上半年通胀率控制在 3% 以下的目标，但除撒马尔罕州外均未达标。第二季度肉类价格飙升 6% 至 8%，为此政府划拨 3000 亿苏姆专项资金，补贴空运进口肉类物流。目前塔什干市及州已通过空运进口 1300 吨肉类，但其他州保供动力不足。总统责令各地立即重新核算供需，制定包含时间表、来源国及采购量的详细方案。

普查显示，全国牛、羊、山羊实际存栏量分别为 1223 万头、2030 万只和 280 万只，均低于历史数据。以卡什卡达里亚州为例，牛羊存栏分别 shortfall 17.1 万头和 28.8 万只，仅此一地便将导致市场减少约 5 万吨肉类和 1.2 亿升牛奶供应。

为加速弥补产能缺口，乌方今年 5 月已通过农业基金向畜牧领域注资 1 万亿苏姆，并计划从重建与发展基金追加 5000 万美元。相关资金将以年利率 10% 的优惠条件发放，畜牧综合体建设最高可贷 50 亿苏姆，良种繁育项目最高可贷 200 亿苏姆，还款期 10 年含 4 年宽限期。此外，总统下达硬性指标：年底前须完成 10 万头牛和 15 万只羊的进口，肉类空运补贴政策持续至年末。

肉类价格问题年初即受关注。米尔济约耶夫曾指出 1 月年化通胀率达 7.2%，肉价涨幅高达 13%，并要求扩大饲料种植以减少外部依赖。2025 年乌活体肉类总产量同比增长 1.5% 至 299 万吨，但农户及庭院养殖板块逆势下滑 1.9% 至 243 万吨，与 2024 年该板块 4.1% 的增长形成鲜明对比。

海关数据印证进口压力加剧。2026 年上半年，乌肉类及制品进口额达 4.817 亿美元，同比激增 42.2%；进口量增长 19.7% 至 14.69 万吨，但均价上扬 18.8% 至 3.28 美元/公斤。其中，牛肉进口量增 9.1%，额增 34.7%，均价涨 23.4% 至 4.99 美元/公斤；鸡肉量额分别增长 27.8% 和 30.9%；羊肉进口量增 20%，额却猛增 2.7 倍，均价翻倍至 2.86 美元/公斤。