近日，肯尼亚税务局 (KRA) 发布公告，宣布将于 2026 年 8 月 3 日正式上线实施 Advance Cargo Declaration（ACD，预货物申报）平台。届时，所有目的港为肯尼亚的集装箱货物，均需在装运前完成申报并获取 ACD 参考编码。新规实施后，肯尼亚航线单证审核与出运流程将全面趋严，相关出口企业、货代及船公司需提前部署，规避因申报合规性问题导致的货物延误风险。
适用范围与核心流程
根据肯尼亚税务局公告，ACD 制度覆盖所有运往肯尼亚港口的集装箱货物（Containerized Cargo）。出口商须在货物装船前，通过肯尼亚官方平台提交相关资料。系统审核通过后生成的 ACD 参考代码必须体现在提单上，货物方可启运前往肯尼亚港口。
申报所需关键单证
申请 ACD 参考代码时，需上传以下四项核心文件：
- 提单草稿（Draft Bill of Lading）
- 商业发票（Commercial Invoice）
- 运费发票（Freight Invoice）
- 出口报关文件（Export Declaration）
特别提示：上述文件中的品名、数量、重量、货值等核心信息必须严格保持一致。若申报信息存在明显差异，将导致审核延迟甚至被退回重报。
对行业各方的影响分析
此次新规标志着肯尼亚进口监管正式向“提前申报、前置审核”模式转型。
货代企业：操作节点前移
订舱、截单及单证审核环节需预留更充裕的时间。货代需提前向客户收集完整资料，确保在截关前取得 ACD 编码，以免影响出运安排。
出口企业：合规要求升级
商业发票、报关资料及提单信息需尽早确认并锁定，最大限度减少后续修改和补料情况，确保申报流程一次性顺利通过。
出口企业应对策略
鉴于新规将于 8 月 3 日生效，建议近期有肯尼亚出货计划的企业重点落实以下措施：
- 提前确认船公司及货代关于 ACD 申报的具体操作规范；
- 预留充足时间进行单证的准备与多重核对；
- 确保提单草稿、发票及报关文件数据高度一致；
- 与肯尼亚收货人保持紧密沟通，实时掌握当地最新进口要求及后续清关安排。
作为东非地区重要的贸易物流枢纽，随着 ACD 制度在蒙巴萨港等关键口岸落地，肯尼亚进口货物监管将进一步实现数字化与规范化。相关企业应尽快熟悉新流程，保障货物正常出运。
来源：海运网
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