2026 年 6 月,深圳市商务局在 20 天内密集召开两场跨境电商政策会议:一场面向新媒体与财税服务机构的闭门座谈会,一场联合亚马逊全球开店面向全行业的公开直播宣讲。两场会议传递的核心信号高度一致:国家支持跨境电商的方向未变,但行业野蛮生长的时代已彻底终结。
两场会议,一脉相承
第一场:专题座谈会
时间:6 月 3 日
主办方:深圳市商务局
参会对象:跨境电商领域新媒体企业及财税服务机构
针对近期行业因合规监管引发的震荡,商务局在与监管部门密切沟通后召开此次会议。会议明确要求各新媒体和财税公司不得传播不准确的政策信息误导卖家,并围绕财税合规、出口监管、退税机制及未来支持政策进行了深度交流。
第二场:公开宣讲直播
时间:6 月 22 日
形式:亚马逊全球开店视频号同步直播
参会部门:税务、海关、外汇等多部门
这是一场面向所有卖家的公开直播。多部门联合到场,围绕企业所得税、增值税征管口径、0110 贸易模式、9810 出口退税辅助系统落地、多店铺集中报关等热点问题逐一答疑。政府主管部门直接站上全球最大跨境电商平台的官方账号公开讲政策,这一动作本身就极具深意。
一、企业所得税:2026 年全面查账征收
"谁持有平台店铺,谁就是法定纳税主体。"这是两场会议最明确的信号之一。平台推送给税务机关的 GMV 数据,将被直接认定为企业经营收入的重要依据。未来企业无法再模糊店铺与主体之间的关系,通过架构设计拆分规避的空间也已不复存在。
四个关键要点
1. 2026 年全面查账征收
核定征收的路径正在收窄,企业需摒弃侥幸心理,尽快建立规范的财务核算体系。
2. 成本可合理抵扣
平台佣金、广告投放费、海外仓费用、国内采购成本、员工工资等,均可按实际业务情况核算抵扣,不必过度恐慌成本计税问题。
3. 对公账户是底线
所有经营利润必须进入对公账户进行做账报税。政策不强制要求每个店铺配备独立实体办公场地,为中小卖家留出了空间,但资金回流对公这条红线不可触碰。
4. 存量问题分批处理
目前税务部门已开始对存量问题分批核定,暂时未收到通知的卖家不必过于焦虑,但监管部门后续会有进一步动作。
二、增值税:买单出口成为最大雷区
如果说企业所得税关注的是"赚了多少钱",那么增值税关注的则是"货是否真实卖出并运出国"。许多卖家存在误区,认为平台产生销售数据即等于完成出口业务并可享受退税或免税。事实上,平台销售数据仅能证明交易发生,无法证明货物真实出口、出口主体合法及出口链路合规。
"四流合一"是硬指标
税务机关重点关注销售流、物流流、报关流、资金流是否形成完整闭环。若四流不一致且无法证明实际出口,将被视同内销并补缴增值税。
"买单出口"风险极高
2026 年起,税务机关可从物流公司、货代、银行及支付平台直接获取全链条数据。一旦被穿透式稽查且无法自证出口真实性,补税、滞纳金及罚款等风险均由卖家承担。海关监管的核心并非针对 9810/9710 等贸易代码,而是严厉打击"买单出口"。建议卖家尽早向物流公司索要报关单等资料,建立出口溯源资料储备。
三、0110 模式辟谣:空壳套利行不通
针对市场上流传的"税务部门全面认可海外仓卖家走 0110(一般贸易)出口退税模式"的说法,两场会议均进行了明确澄清。以下操作不具备合规基础:
境内团队实际运营 → 在香港或境外注册无人、无场地、无业务的"三无"空壳公司 → 以 0110 模式申报出口退税。
此类模式极易被以"实质重于形式"原则穿透审核,面临多重风险:被认定为受控外国企业(CFC)、关联交易存在重大瑕疵、触发贸易及报关真实性专项调查,以及境外利润留存、资金回流和关联利润分配成为监管重点。
需注意,被点名的是"空壳离岸套利"的灰色操作,并非所有 0110 模式均不可行。拥有真实交易对手、真实境外经营的常规 0110 一般贸易模式依然合规,关键在于实体经营是否真实、利润是否合规回流。
四、9810 加速:退税系统 8 月上线
在划定红线的同时,会议也释放了明确利好:深圳 9810 退税通道已畅通,不存在"走不通"的问题。
退税辅助系统即将落地
深圳正推进 9810 退税辅助系统建设,计划于今年 8 月完成开发。核心目标是打通报关数据、海外仓数据、销售数据和退税数据之间的关联,实现全流程数字化管理。系统上线后的运行逻辑如下:
- 报关时出口多少货物,系统自动记录;
- 店铺卖出多少商品,系统自动动态扣减;
- 核销阶段,根据实际销售情况汇总确认;
- 报关、海外仓、销售、退税数据全部互联互通。
多店铺集中报关启动试点
目前已启动小范围试点,后续将逐步优化。当前比较适合拥有 5-20 个店铺的中小卖家。若不退税、仅拿增值税普票,店铺数量限制会更小。9810 正从"能不能做"迈向"如何做得更好"。
阳光化模式定位进一步明确:
- 9710:基本盘,真实交易将获大力支持;
- 9810:创新方向,当前适配 5-20 个店铺的中小卖家;
- 9610:仍在探索中,无票免税服务平台正在搭建。
五、六项政策红利全面落地
深圳正积极争取延续以下六项跨境电商扶持措施,为企业合规转型注入强心剂:
- 企业使用海外仓成本支持:降低海外仓运营成本负担;
- 海外仓智能化建设:推动海外仓数字化升级;
- 阳光化奖励:在综合服务平台登记的阳光化试点企业,收付汇比例达标即可按量化评分获得奖励;
- 跨境电商场站处理费用:对通关处理费用给予一定支持,减轻通关负担;
- 跨境电商集货仓:对集货仓经营企业在仓库租金、境内接驳物流等成本方面给予支持;
- 独立站支持:年销售收入达标、自主品牌销售占比超标的独立站项目给予奖励,每家不超过 3 个。
此外,更多配套红利也在路上:
- 无票免税服务平台搭建中:TikTok Shop、Shopee、Shein、速卖通等 9610 模式平台,卖家在清单上"认领"即可免除增值税责任;
- 合规货代大礼包:政府补贴合规货代 50% 租金和 50% 境内运输费,要求其为卖家提供合规拼单服务,报关费用卖家或无需承担;
- 海外仓补贴直达:政府资金直接补给头部海外仓,要求其向合规卖家减免仓租和配送费。
"与其继续纠结还能坚持多久,不如尽快建立属于自己的合规体系。"未来跨境电商最大的红利,不再来自信息差,而是来自合规本身。
跨境电商不是变天了,是回归正轨了。过去依赖信息差、监管空白和灰色操作获得发展的时代正在结束。从企业所得税核查到出口真实性验证,从买单出口治理到 9810 体系建设,所有变化都在指向同一个方向——跨境电商正在全面进入合规时代。
免责声明:本文内容仅整理深圳市商务局两场公开会议的宣讲信息,作行业政策交流参考。各地税务、海关执行口径存在地域差异,政策会动态更新调整。企业实际经营、报税、报关操作前,请务必向主管税务机关、海关、商务局官方窗口核实最新执行标准,或聘请专业财税机构出具专项方案。

