市场采购贸易方式是国务院重点推广的外贸新业态,旨在拓展外贸增长空间,联动国内国际两个市场。自 2013 年商务部在浙江义乌启动试点、2014 年海关总署增列监管代码"1039"以来,全国试点已增至 39 个。该模式凭借申报简便、通关高效、收汇灵活等优势,有效解决了小微企业及个体工商户“小单化、多批次”货物难以通过一般贸易出口的痛点。
一、什么是市场采购贸易
根据海关总署公告 2019 年第 221 号,市场采购贸易方式是指在经认定的市场集聚区采购商品,单票报关单货值最高限额为 15 万美元,由符合条件的经营者在采购地海关办理出口通关手续的贸易方式。其海关监管方式代码为"1039",简称“市场采购”。
二、市场采购贸易的核心特点
1. 免征不退税
出口货物免征增值税,无需开具发票,同时不办理出口退税,简化了税务处理流程。
2. 简化申报
出口货物可按“章”进行分类、申报、鉴定和检验,大幅提升了通关便捷度。
3. 风险可控
依托网络化信息平台进行全程运营与监管,确保所有交易留痕,实现出口商品“原产地可查、风险可控、责任可究”。
三、市场采购贸易的主要优势
1. 税收政策优惠
市场集聚区内经营户以该方式出口货物,享受增值税免税政策,且无需开票。
2. 突破“无票”出口瓶颈
允许多批次、多种类、小批量的无票货物合法出口,解决了小微企业杂货出口难的问题,激发市场活力。
3. 贸易便利化程度高
实行简易申报,支持转关或全国一体化通关模式,企业可根据需求灵活选择,有效降低物流成本。
4. 国家政策重点支持
七大部委联合助力,确保业务合法合规运行。
5. 归类通关效率高
按“章”申报简化程序,有效解决货少类多的申报难题。
6. 通关审核快捷
海关实行 7*24 小时快捷审核机制,做到快查快放。
7. 收汇方式灵活
突破“谁出口谁收汇”限制,允许人民币结算,商户、代理公司及采购商均可参与收汇。
8. 监管体系完善
构建“一规划、二联网、三备案”监管体系,保障企业合规运营。
四、发展市场采购贸易的战略意义
1. 挖掘国际市场潜力
将国内丰富商品销往海外,激发国外潜在需求,扩大中国小商品的国际覆盖面。
2. 激发中小企业活力
为缺乏自建外贸体系的中小企业和家庭作坊提供共享平台,搭建对接国际市场的便捷通道,带动生产与就业。
3. 推动专业市场转型
探索出面向全国数千个专业市场开展国际贸易的新路径,助推外贸转型升级。
五、市场采购贸易备案流程
从事市场采购贸易的外贸经营者,需前往市场集聚区所在地市(区)商务部门办理经营者备案登记;随后由企业所在地海关按照相关规定,负责进出口收发货人备案。
六、1039 模式解决中小跨境企业痛点
针对中小型跨境外贸企业在传统出口模式中面临的困境,市场采购贸易提供了系统性解决方案:
- 解决进项发票不足、无法取得增值税发票导致的税负过高及利润受损问题;
- 规避因商品退税率低、进项成本高而造成的退税无利可图局面;
- 帮助规模小、无进出口权限且不熟悉退税流程的企业合规出海;
- 免除组建专业财务团队的高昂成本,简化繁琐的退税操作;
- 替代违规“买单出口”,解决正式申报缺失导致的收结汇困难;
- 降低因违规操作引发的资金账户冻结风险,保障资金安全。

