近期，越南海关总署（CHQ）下发第 17552/CHQ-GSQL 号公函，要求全国海关分局对进出口货物的原产地、标签及非法转运行为实施严格核查。此举旨在应对日益增长的原产地欺诈、规避贸易救济措施、偷逃关税及非法转运等问题。
越南海关公函截图
此次行动旨在严格落实越南与美国贸易协议承诺，防止非法转运、虚假原产地申报和标签误导，避免被美国征收 50% 惩罚性关税。越南海关已下令各区域分局立即执行，并要求加强人员培训以提升审核能力。
具体监管要求
（一）原产地审核
对来自中国及其他亚洲国家的进口零部件实施更严格的原产地证明审查。重点打击申办 C/O 过程中隐瞒原材料真实来源、虚增本地占比或循环使用发票等弄虚作假行为。企业需确保原材料完全可追溯，保留完整采购发票、生产记录及工厂设计报告以备抽查。
（二）标签检查
严查"Made in Vietnam"、"Made in USA"标签的真实性。重点核查境外进口原材料或半成品在越南仅进行简易加工组装，未满足实质性改变标准却申报为“越南制造”的行为。
（三）高风险商品管控
建立高风险企业清单，提高电子、纺织、机械、汽车零部件等重点行业的抽查比例。公函明确列出 18 大类高风险商品，涉及以下品类的进出口货物将面临严查：
（四）报关模式严查
重点关注通过设立多家法人主体拆分订单的行为，即注册多家公司分别进口零部件，经简易组装后整合出口以隐匿真实原产地。公函特别要求审核以下与转口贸易高度相关的报关模式：
（五）保税仓库监管收紧
严格监控保税仓内货物的换包装、贴标签行为。凡在保税仓内更换包装后出口至第三国或进入越南国内的，均需接受严密审查。未报备擅自更换包装者，将按原产地欺诈论处。
（六）企业合规要求
要求越南加工出口企业与中方供应商签订更严格的原产地合规协议，强化供应链责任。
（七）违规处理机制
一旦发现通过越南转运规避美国关税的行为，海关将立即扣货调查，上报工贸部并通报美国。违规企业将面临行政罚款、暂停清关资格及列入黑名单等严厉处罚。
来源：贸易夜航