2026年7月27日,国内DRAM存储芯片龙头企业长鑫科技成功登陆资本市场。本次上市开盘表现亮眼,开盘价49.5元/股,较8.66元的发行价大幅上涨471.59%,上市首日总市值突破3.31万亿元,位居A股市场首位,超越工商银行等大型传统金融企业。本次IPO合计募资579.2亿元,不仅斩获2026年度亚洲最大IPO殊荣,亦创下科创板开市以来最大融资规模纪录,成为年内资本市场服务硬科技、培育新质生产力的标志性事件。
从2016年项目落地合肥、填补国内动态存储芯片产业空白,到2026年登顶A股市值榜单,长鑫科技十年攻坚、十年蝶变的发展历程,深刻诠释了国有资本作为长期资本、耐心资本、战略资本的核心价值,是新时代国资国企锚定国家战略、深耕硬科技赛道、系统性培育新质生产力的典型实践范本,为全国国资体系推进科技创新与产业升级提供了经验借鉴。

图:合肥长鑫科技园
一、十年战略深耕:锚定硬核赛道,托举国产存储产业突围
2016年前后,全球DRAM存储芯片产业呈现高度垄断格局,三星、SK海力士、美光三家国际巨头合计占据全球95%以上市场份额,我国存储芯片产业存在核心技术空白、产业体系缺失、自主供给不足等突出问题,每年芯片进口支出超千亿元,产业链供应链安全承压。在产业技术路线尚未定型、商业化前景尚不明确、行业发展风险极高的背景下,合肥国资立足国家科技自立自强战略需求,前瞻性布局存储芯片核心赛道,果断启动长鑫存储重大产业项目。
根据项目初期合作架构,长鑫一期项目总投资约180亿元,其中合肥产投承担144亿元出资额度,出资占比达八成,充分彰显地方国资服务产业突围的战略担当。后续省市国资持续加码赋能,全力推进总投资1500亿元的12英寸存储器晶圆制造基地建设,该项目亦成为安徽省有史以来单体投资规模最大的战略性产业项目。
存储芯片产业具备重资产投入、长周期迭代、持续性资本开支、前期亏损周期长的行业特征,高度考验资本耐心与战略定力。公开财务数据显示,长鑫科技2022至2024年累计亏损超300亿元,2025年上半年持续亏损23.32亿元。面对硬科技产业“投入大、周期长、见效慢”的客观规律,面对企业长期未能实现盈利的现状,合肥国资始终坚守长期主义理念,摒弃短期逐利思维,坚持战略引领、耐心培育,持续为企业技术迭代、产线建设、产能爬坡、人才引育提供稳定资本支撑与信用背书。
从股权结构来看,长鑫科技上市前五大股东分别为清辉集电、长鑫集成、大基金二期、合肥集鑫与安徽省投。经股权穿透统计,合肥国资体系合计持股比例达36.79%,安徽省、市两级国资合计持股45.45%。长期稳定的国资持股结构,为企业持续开展核心技术攻关、完善产品体系、拓展市场资源、实现产业化突破筑牢了坚实根基,是国产存储产业实现从无到有、从弱到强跨越式发展的核心保障。
二、创新培育范式:合肥国资硬科技投资的系统方法论
长鑫科技的跨越式发展,并非单一资本投入的偶然成果,而是合肥国资探索形成的“战略引领、资本赋能、市场运作、生态培育”硬科技孵化体系的必然结果,集中体现了新时代地方国资培育新质生产力的成熟方法论。
一是坚持国资控股筑基、市场化机制赋能。在治理架构层面,合肥国资清晰界定出资人与经营者权责边界,构建“国有资本控股保障战略底线、专业团队市场化独立运营”的发展模式。国资平台主要承担战略赋能、资源统筹、风险兜底职能,不干预企业日常经营、技术研发与市场决策,充分释放科创企业经营自主权,实现国有资本战略属性与科创企业市场属性的有机统一。
二是坚持重仓早期赛道、长期陪伴式培育。区别于传统招商引资侧重落地成熟项目的模式,合肥国资聚焦战略性新兴产业前沿领域,敢于在技术尚未成熟、产业格局未定、商业化风险较高的初创阶段重仓布局。自2016年项目启动至2026年成功上市,国资股东十年坚守、全程陪伴,持续赋能企业跨越产业周期。从京东方、蔚来汽车到晶合集成、长鑫存储,合肥标志性产业项目均遵循“投早、投小、投硬科技、投长期”的投资逻辑,形成独具特色的国资科创培育范式。
三是坚持以投带引聚势、从项目培育迈向产业育林。重大龙头科创项目的核心价值,不仅体现在企业自身成长,更体现在产业链生态的牵引带动作用。长鑫科技落地发展以来,有效补齐了安徽省集成电路产业核心短板,大幅提升区域数字产业辨识度与核心竞争力。依托龙头企业的技术外溢、场景开放、人才集聚与资本虹吸效应,合肥快速集聚芯片设计、晶圆制造、封装测试、设备材料等上下游配套企业,构建起全链条、一体化集成电路产业集群,实现了“落地一个龙头、激活一个产业、构建一片生态”的集群化发展格局。
四是坚持制度体系护航、保障市场化可持续运作。为持续优化科创投资培育生态,安徽省出台《省政府投资基金管理办法》,以制度化形式固化政府投资基金市场化运作机制,明确行政部门不干预基金日常管理、不插手具体投资决策,由专业基金管理人遵循市场化、专业化规律开展投资运营,为国有资本赋能硬科技、培育新质生产力提供坚实制度保障。
三、央企攻坚、地方深耕:国资国企培育新质生产力的实践案例
长鑫存储的成功突围,是新时代国资国企转型发展的缩影,契合国家培育壮大新质生产力、推动高质量发展的战略导向。2026年1月,国务院国资委明确年度改革发展核心任务,强调要以培育新质生产力为主线,持续做强做优做大国有资本和国有企业,推动国有经济布局优化和结构升级。国资委明确提出,中央企业要主动扛起科技创新主体责任,加快实现由要素堆砌的“汗水型增长”向科技创新驱动的“智慧型增长”转型,将发展新质生产力作为重塑核心竞争力的战略抓手。
在中央企业层面,国资央企持续加大科技创新投入力度,研发投入连续三年突破万亿元,聚焦集成电路、工业母机、基础软件等关键领域集中攻坚,突破一批制约产业发展的“卡脖子”技术瓶颈,持续夯实国家战略科技力量根基。中国中车构建轨道交通与清洁能源双主业发展格局,持续拓展高端装备新赛道;华润集团深耕科技研发创新,国家级、省部级科技项目数量实现大幅增长,科技创新赋能产业升级成效显著。
在地方国资层面,各级国有资本加速向战略性新兴产业、未来产业前沿领域集聚,全面强化硬科技布局。以上海国资为例,依托千亿级产业母基金矩阵,聚焦集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业精准发力,构建全链条投资赋能体系。2026年上半年,上海国资在管基金新增出资超340亿元,其中超六成资金集中投向集成电路核心赛道,持续助力关键核心技术自主可控。
三、经验启示:国资国企培育新质生产力的四条核心经验
长鑫科技十年成长、成功上市的实践成果,为全国国资国企立足职能使命、培育新质生产力、赋能现代化产业体系建设,提供了系统性、可落地的实践启示。
第一,依托长期资本优势,适配硬科技长周期创新规律。硬科技创新具有研发周期长、资本投入大、风险不确定性高、成果转化慢的显著特征,与国有资本战略属性高度契合。市场化资本普遍偏好短期回报、规避周期风险,而国资国企具备跨周期资源统筹能力与战略容错空间,能够充分发挥“投早、投小、投长期、投硬科技”的独特优势。各地国资应持续强化长期主义战略定力,敢于布局前沿赛道、勇于承接周期风险,为关键核心技术攻关提供稳定资本支撑。
第二,深化体制机制改革,平衡国资监管与创新活力。国有资本控股不等于行政化经营,国资赋能科创产业的核心要义在于“控战略、放经营、活机制”。通过专业化平台持股、市场化团队运营的模式,厘清所有权与经营权边界,在严守国资安全底线、落实战略任务的同时,充分释放科创企业创新活力。持续完善容错纠错、尽职免责、长周期考核、股权激励等配套机制,构建适配新质生产力发展的制度体系。
第三,强化全链布局思维,构建产业集群创新生态。培育新质生产力不能局限于单一项目、单点突破,必须坚持产业链思维、生态化布局。国资国企应立足区域产业基础,以龙头科创企业为牵引,统筹资本招商、场景开放、要素集聚、产学研融合等各类资源,补短板、延链条、育集群,推动技术迭代、成果转化、产业落地、生态成型一体化发展,实现从“培育单个企业”向“塑造产业生态”的跃升。
第四,夯实制度保障体系,筑牢创新发展长效根基。新质生产力的持续培育,离不开系统化制度供给。各地需借鉴合肥等地改革经验,持续优化政府投资基金管理、国资考核评价、创新风险容错等制度体系,破除制约科技创新的体制机制障碍,以制度化保障引导国有资本敢投、愿投、长投,持续激发国资体系科技创新与产业培育动能。
四、结语
十年潜渊蓄力,一朝破壁腾飞。长鑫科技登陆科创板,不仅是企业自身跨越式发展的里程碑,更是国有资本以战略定力赋能硬科技、以长期培育壮大新质生产力的标志性成果。从合肥国资深耕存储芯片硬核赛道,到上海国资构建千亿科创基金矩阵,再到中央企业持续加码核心技术攻关,国资国企已全面扛起科技创新、产业升级的时代使命,成为支撑国家科技自立自强、构建现代化产业体系的核心略力量。
立足“十五五”发展新起点,国资国企需持续发挥长期资本、战略资本、耐心资本的独特优势,锚定集成电路、人工智能、生物医药、未来能源等新兴赛道,持续深化科技创新、产业创新、制度创新,以全要素升级赋能新质生产力蓬勃发展,在服务国家战略、推动区域高质量发展中彰显国资担当、贡献国资力量。

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