近期,一支国内政府代表团飞到新加坡考察园区并交流;一家东南亚园区开发企业的高层来到中新苏州工业园区实地考察,接待方是同一支产业园区策划和规划领域专家团队。一个“走出去”,一个“走进来”,他们都想知道:新加坡规划的产业园区,为什么能发展得比别人好。我们接待过近百个国内政企考察团访问新加坡,也在中新园区陪同过多批海内外考察团,大家都在探讨关于园区建设应该引入什么产业、先招谁、开发节奏怎么把控、以什么方式落地。
国内政府领导与
张青玉博士的专家团队座谈
新加坡模式的源头
新加坡产业园区的成功离不开源自新加坡裕廊集团(JTC)倡导的发展模式。JTC成立于1968年,是新加坡贸工部下属法定机构之一,也是这个国家唯一的法定工业用地开发机构——新加坡几乎所有的工业园区,都出自JTC之手。
JTC的做法是一套沿用至今仍行之有效的方法:先想清楚园区做什么产业、这些产业需要什么样的配套和支撑,再动手规划——产业定位引领,产城高度融合。中国最成功的一批产业园区,学的正是这套方法。中新苏州工业园区、中新天津生态城、中新广州知识城,都以JTC的做法为蓝本。
一张蓝图绘到底
苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间的首个合作项目,它把"产业定位引领,产城高度融合"这套方法,做出了三十年的样本。
1994年编制总规时设计师手绘的远景图,与园区建成后的实景照片相似度达到90%。产业、居住、商业、绿地的位置,三十年前就定在图上——这就是园区常说的"一张蓝图绘到底"。
开发前手绘规划图
2022年的金鸡湖
产业发展上,园区主导产业一路升级到今天的"2+4+1"体系(两大主导产业、四大新兴产业、一个现代服务业)。升级都在最初画定的框架内完成,这套方法带来的结果是可量化的:商务部国家级经开区综合发展水平考核,苏州工业园区连续九年综合排名第一(园区管委会数据)。
把新加坡经验落到实处
苏州工业园区的成功,靠的是"产业定位引领,产城高度融合",这套方法能不能用在不同项目上,张青玉博士给了答案。他在新加坡裕廊国际(裕廊集团(JTC)全资持有的专业咨询公司)及盛裕集团从事约30多年的工业城镇规划,港口规划,工程环境影响评价分析等工作。他先后主导和主要参与了国内外100多个产业园区/新城项目,特别是苏州工业园区中新科技城、中新天津生态城生态科技园、中新重庆战略性互联互通示范项目等多个国家级合作项目。
这些项目的共同点:先把项目的战略定位,产业定位和功能定位一起想清楚,再往下推进圈地、规划、招商、建设及运营管理等。
鄂尔多斯零碳产业园,是全球首个真正落地的零碳产业园。同样一套方法,从江南水乡换到塞外产煤城市,靠的是因地制宜。
鄂尔多斯是中国主要的产煤城市,风光资源充足,电价具备优势。在国家绿色低碳发展的大政策下,产业园区要绿色发展,光靠电价优势引来用电规模大的制造企业还不够:企业选址要算的账不止电价一项,工人住哪、通勤多久、原料和产品怎么运出去,同样要算清楚。
张青玉博士作为项目负责人,主导了园区的产业和用地规划:抓住鄂尔多斯真正的独特资源——本地风光绿电,把定位从"卖便宜的电"改成"围绕绿电建一整条产业链",按"风光氢储车"(风电、光伏、氢能、储能、新能源车)上下游成体系招引。他还同步扩大调整了园区的用地规划,把城市配套纳入整体规划,满足园区内的商住需求——产业园区不再只是厂房和产线,而是一座集工作、生活、休闲、娱乐于一体的绿色智慧产业新城。
张青玉博士获聘鄂尔多斯首席规划师
鄂尔多斯市委书记李理(右一)、市长杜汇良(左一)
与远景科技集团董事长张雷(左二)共同出席聘书颁发仪式
园区已引入远景、隆基、华友等9家新能源头部企业,形成电池储能、光伏、氢能、新能源汽车四条产业链集群。一期2022年建成投产,此后入选国家发展改革委等部委联合印发的《国家级零碳园区建设名单(第一批)》。
张青玉博士现任缔博集团(DPA)执行董事,「Hub99臻合出海」与DPA已建立战略合作关系。如有园区定位、地块盘活、城市形象更新等方向的交流,欢迎联系我们。
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上海数字企业出海服务协会理事单位
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