2026年4月28日,中共中央政治局会议明确指出加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设。物流网作为“六张网”的重要组成部分,是由物流枢纽节点、骨干通道、装备载具、规则标准、信息数据有机融合的跨区域、跨领域综合性服务系统,其战略指向十分清晰——优化全社会物流资源配置,加速形成网络规模经济效应,进一步降低全社会物流运行成本。成都市作为“一带一路”、西部陆海新通道、长江经济带、成渝地区双城经济圈等重大国家战略的交汇点,是国家物流枢纽布局承载城市,战略区位与枢纽能级兼备,在国家物流网建设中肩负重任。如何精准落实国家“六张网”战略部署,加快构建内联外畅、高效智能的现代化物流网,是当前成都需要重点思考的关键问题。
织密骨干网络,
强化枢纽节点互联互通
推进枢纽节点提能升级。一是做大做强核心枢纽,推进成都国际铁路港、天府国际机场等重点物流节点改造升级,完善多式联运公共仓储、分拨集散等设施配套,增强干线中转与区域分拨能力,筑牢枢纽运行根基。二是强化枢纽辐射带动,完善枢纽与周边重点产业园区、物流园区的衔接通道与协作机制,推动物流功能向产业链上下游延伸,促进物流与制造、商贸等产业深度融合。三是增强枢纽间协同联动,对内推动成都各型国家物流枢纽信息联通、业务协同,对外加强与重庆、西安、武汉等国家物流枢纽的业务合作,推进国家物流枢纽组网发展,提升骨干网络整体运行效能。
加快物流通道扩能增效。一是完善主干通道设施建设,重点强化成渝—京津冀、成渝—长三角、成渝—粤港澳三大国家综合立体交通网主骨架通道节点的功能配套,提升干线运输通行能力和服务频次,畅通跨区域物流“主动脉”。二是加快推进支线网络建设,延伸覆盖广元、泸州、宜宾等省内城市及周边区域的物流支线,扩大骨干通道的辐射半径,保障区域物资由支线向干线的高效汇集。三是打通多式联运“最后一公里”,持续推进铁路专用线进重点港区、园区、工矿企业,消除铁水、公铁衔接的物理堵点,实现枢纽节点内不同运输方式间的无缝衔接。
筑强开放支点,
增强国际物流集疏运能力
提升国际物流节点服务能力。一是加快培育建设成都国际物流枢纽,统筹铁路港、空港等设施资源,完善多式联运转运、国际中转集拼、跨境电商分拨等功能配套,强化与上海、广州、深圳等国内城市的联动发展,增强对国际物流和产业资源的集聚引力,打造面向泛欧泛亚的供应链资源配置中心。二是完善成都-重庆中欧班列集结中心建设,深化与重庆的协同联动,推动铁路物流基础设施设备的改造升级,优化集结中心的空间布局和运输组织,提升车辆调度与货源匹配效率,增强班列对西南地区的辐射集散能力。三是积极打造门户复合型国际航空枢纽,强化天府国际机场与双流国际机场“两场一体”协同运营,提升航空货运保障能力,加快发展“空空中转”“空陆联运”等运输模式,提升枢纽的航线网络连通性与集散效率。
拓展国际物流循环网络通道。一是深度融入“一带一路”战略建设,稳定运行并按需加密中欧班列(成渝)核心线路班列,逐步拓展至中亚、西亚、南亚等方向的支线网络,增强对沿线关键物流节点的覆盖与服务能力。二是加快畅通西部陆海新通道西线,推动成都经泸州(宜宾)至北部湾港的铁海联运班列稳定运行,探索开行至越南、缅甸等东盟国家的公铁联运跨境班列,打通南向国际物流大通道。三是积极构建西部空中丝绸之路,织密国际航空航线网络,在巩固现有航点基础上,增加至欧洲、北美洲等主要枢纽机场的货运通航点,积极拓展南美洲、非洲、中东、中亚等地区新航点,形成覆盖全球主要经济区的航空货运航线体系,提升国际物流空中通道的广度与韧性。
畅通末端循环,
补齐城乡物流服务短板
完善城市高效配送网络。一是优化城市配送设施布局,推进配送中心和末端网点的标准化改造,探索将智能快件箱、无人配送站、公共装卸点等末端设施纳入新建小区和商业综合体公共服务设施配套标准,在老旧小区改造中同步规划预留末端配送空间,夯实城市配送的硬件基础。二是发展集约化配送模式,鼓励发展共同配送、夜间配送、无人配送等组织方式,整合商贸、快递、冷链等多类型配送需求,推动城市配送由分散粗放向集约高效转变。三是健全城市配送通行保障机制,进一步细化货车通行、停靠装卸的差异化管理政策,对新能源配送车辆给予通行便利,合理增设夜间临时装卸停靠点,破解城市配送“通行难、停靠难”问题。
补齐农村寄递物流短板。一是健全县乡村三级物流配送体系,依托客运场站、邮政网点、供销合作社、电商服务站等既有资源,改造升级一批“一点多能”的末端配送网点,实现快递进村全覆盖,打通城乡物资双向流通的末梢循环。二是补齐冷链物流短板,围绕成都平原特色农产品优势区,布局产地预冷、初加工和低温集配中心,完善农产品冷链物流基础设施网络,降低生鲜农产品流通损耗。三是提升农村物流服务能力,推广“交商邮供”融合发展模式,引导快递企业深化“快快合作”“邮快合作”,在偏远乡村推行客货邮同车、定时定点配送等方式,降低农村末端配送成本,提升服务频次与覆盖面。
赋能智慧转型,
提升物流绿色低碳化水平
推动设施设备数智化与绿色升级。一是加快物流园区智慧化改造,系统部署物流基础设施智能感知设备与智能终端,推广自动门吊、自动立体仓库、无人叉车等智能装卸转运设备应用,推动物流作业从劳动密集型向技术密集型转变。二是探索应用无人化运输装备,培育自动驾驶干线运输和城乡末端无人配送场景,强化运输与装卸环节的自动化衔接,逐步探索干支仓配全流程无人物流模式。三是推进运载装备绿色化替代,在城乡配送、港口集疏运、物流园区内部作业等领域,加快新能源货运车辆规模化应用,同步布局充换电站、加氢站等补能基础设施,有效降低物流环节碳排放强度。
促进信息数据协同共享。一是主动对接四川省“三网”融合数智平台建设,整合各部门、各运输方式、各市场主体的物流信息资源,推动物流数据资源的标准化治理与规范化归集,打破不同领域间的信息壁垒。二是深化车货智能匹配和路径动态优化服务,利用大数据和人工智能技术,提升车辆满载率、降低空驶率,减少无效运输带来的成本与排放。三是推动供应链上下游信息共享,引导制造、商贸企业与物流企业实现需求预测、库存管理、运输调度等环节的数据协同,变被动等候为主动调度,提升供应链整体响应速度与运行效率。
推进物流规则标准统一。一是完善多式联运作业标准,统一跨运输方式的货种、包装、装卸等作业规范,推动集装箱、托盘等标准化运载单元在铁路、公路、水路、航空之间通用互换,降低多式联运的转换成本。二是健全智慧物流服务标准,明确不同平台间物流数据交换、信息共享的格式与安全要求,打通数据互通的标准堵点,强化数据安全管理和隐私保护,为数据跨主体流通提供规则支撑。三是健全绿色物流准入标准,明确不同物流场景的碳排放管控要求,引导物流市场主体主动落实绿色转型要求,推动全行业形成低碳生产经营的发展共识。
物流网是畅通经济循环的基础支撑,也是重塑城市竞争格局的关键变量。成都地处多重国家战略交汇点,建设高效、韧性、智慧的现代物流网,既是落实国家战略的应尽之责,更是将通道优势转化为枢纽经济胜势的关键一招。下一步,成都需紧扣织密骨干网络、筑强开放支点、畅通末端循环、赋能智慧转型等着力点,加快构建内联外畅、城乡覆盖、绿色智能的现代物流体系,以物流网的系统性优化带动全社会物流成本实质性下降,以枢纽能级跃升支撑产业竞争力全面提升,在服务国内国际双循环中展现更大作为、赢得发展主动。
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