据新华社及多家国际媒体报道，古巴政府近日公开谴责法国达飞轮船（CMA CGM）暂停所有往返古巴的货运服务，导致数十个装有医疗物资和人道主义援助的集装箱滞留牙买加金斯敦港。
古巴外交部官员指出，CMA CGM 因美国 5 月 1 日签署的行政命令暂停了运往古巴的货物运输。目前已有数十个集装箱被扣留在牙买加，其中包括一个装有超过 350 万支注射器的集装箱，原定运往古巴东部圣地亚哥省。此外，由西班牙团结组织 SODePAZ 发送的、同样装有 350 万支注射器和针头的集装箱也遭滞留，这些物资均用于古巴公共卫生系统。
古巴方面强调，美国对古巴实施的经济、商业和金融封锁已持续六十余年，严重阻碍了基本物资的运抵，并重申“古巴不是威胁”。
两大航运巨头相继暂停古巴订舱
此次事件源于特朗普政府于 2026 年 5 月 1 日签署的第 14404 号行政令。该命令大幅扩大了对古巴的制裁范围，将制裁对象延伸至任何在古巴能源、国防、金属矿产、金融服务及安全领域开展业务或提供支持的外国个人与实体。
CMA CGM 在声明中表示：“在美国 5 月 1 日发布行政命令后，达飞决定暂停所有往返古巴的订舱业务，直至另行通知。”公司称将密切监测局势变化，并在合规框架内调整运营。
另一航运巨头赫伯罗特（Hapag-Lloyd）也已暂停接受往返古巴的新订舱，理由是与美国行政命令相关的合规风险。据统计，这两家公司的货运量合计占古巴海运总货运量的约 60%。
据路透社消息人士透露，从中国发往古巴的货物受影响最为严重，北欧和地中海航线同样面临显著中断。
滞留货物何去何从？
对于已在途中的集装箱，CMA CGM 提供了两种处理方案：将集装箱退回起运港，或将货物转交其他海运公司承运，但两种方案均会产生额外费用。
由于船舶无法靠港，大量运往古巴的物资积压在牙买加中转港。古巴方面指责这些决定是基于美国制裁的“过度合规”行为。
古巴市场航线选择急剧收缩
达飞和赫伯罗特合计占据古巴海运约 60% 的货运量。两家巨头暂停业务后，往返古巴的航线选择大幅减少。建议有古巴方向业务的企业尽快寻找替代船公司或通过中转港制定转运方案。
医疗物资和人道主义货物同样受波及
350 万支注射器被扣在牙买加的事实表明，即使是医疗物资和人道主义援助，也无法豁免于美国制裁带来的航运中断。若客户有运往古巴的敏感物资（如医疗、食品、人道救援物资），建议提前与船公司确认最新的订舱政策和合规要求。
中转港滞留风险上升
由于船公司暂停古巴订舱，大量原定运往古巴的货物可能被迫滞留中转港，从而产生额外的堆存费、滞箱费和转运成本。建议在报价时提前明确相关费用的承担方。
持续关注制裁动态
美国外国资产控制办公室（OFAC）已将古巴海事运输公司等实体列入制裁名单，未来不排除更多航运公司跟进暂停古巴业务。建议涉及古巴业务的外贸企业及货代密切关注美国财政部 OFAC 的后续公告，并尽快评估替代方案。